,
Dialog med nacionalnimi sodišči in Sodiščem Evropske unije (SEU) je bistvenega pomena za enotno uporabo evropskega prava. Ta zapletena interakcija je pomembno pojasnjena v Odredbi št. 11815 z dne 5. maja 2025 Vrhovnega kasacijskega sodišča, ki ji je predsedoval R. G. A. F., poročevalec pa je bil R. R. Odločba ponuja dragocene vpoglede v pristojnosti nacionalnega sodnika, kadar je predhodno vprašanje že v obravnavi pred SEU, kar določa pot učinkovitosti in doslednosti za sodni sistem.
Mehanizem predhodnih vprašanj (člen 267 PDEU) nacionalnim sodnikom omogoča, da SEU predložijo zahtevo za avtentično razlago prava Unije ali oceno njegove veljavnosti. To orodje preprečuje različne razlage in zagotavlja enotno uporabo prava EU. Odredba 11815/2025 obravnava obravnavo situacij, ko je isto vprašanje že predloženo SEU s strani drugega sodnika in se ponovno pojavi pred drugim nacionalnim sodnikom.
Odredba Vrhovnega sodišča razrešuje pomembne postopkovne dvome. Maksima, ki jo v celoti navajamo, predstavlja srž odločitve:
Glede predhodnih vprašanj v skladu s pravom EU lahko nacionalni sodnik, ki ni sodnik zadnje stopnje, pred katerim je vložen spor, katerega odločitev je odvisna od vprašanja, ki je bilo že predhodno predloženo v obravnavo SEU, utemeljeno prekine postopek v pričakovanju odločitve Sodišča v Luksemburgu, ne da bi bilo treba isto vprašanje predložiti sodstvu EU, pri čemer ostaja možnost pritožbe z nujnim predpisom o pristojnosti zoper sklep o prekinitvi, tudi če ga je izdal sodnik miru.
Ta odločba je ključnega pomena. Kasacijsko sodišče pojasnjuje, da lahko nacionalni sodnik, ki ni sodnik zadnje stopnje, začasno ustavi postopek, če je odločitev odvisna od vprašanja evropskega prava, ki je že v obravnavi pred SEU. Sodišče poudarja načelo procesne ekonomije in pravne doslednosti: nacionalnemu sodniku ni treba ponovno predložiti istega vprašanja, s čimer se izogne preobremenitvi SEU in prepreči nasprotujoče si odločitve. To spodbuja učinkovitejšo in usklajeno uporabo prava Unije.
Sodba D. proti V. poleg tega ponovno potrjuje temeljni vidik procesne garancije: zoper sklep o prekinitvi postopka, tudi če ga izda sodnik miru, je mogoče vložiti pritožbo z nujnim predpisom o pristojnosti. To varuje pravico do izpodbijanja odločitve in zagotavlja sodni nadzor nad pravilno uporabo postopkovnih načel. Člen 295 Zakonika o civilnem postopku, ki ureja nujno prekinitev postopka, tukaj najde specifično in razsvetljujočo uporabo v kontekstu prava Unije, s čimer se krepi njegova funkcija usklajevanja med pravnimi redi.
Praktične posledice te odredbe so pomembne za odvetnike in pravne strokovnjake. Možnost začasne ustavitve postopka v pričakovanju odločitve SEU, ne da bi bilo treba sprožiti novo predhodno vprašanje, uvaja večjo predvidljivost in racionalnost v spore, ki se nanašajo na evropsko pravo. Tukaj je nekaj ključnih točk:
Odredba 11815/2025 Kasacijskega sodišča predstavlja pomemben kamen v gradnji bolj kohezivnega in učinkovitega evropskega sodnega sistema. Ne le da zagotavlja jasnost glede občutljivega postopkovnega vidika, temveč tudi krepi vlogo nacionalnega sodnika kot ključnega akterja pri uporabi prava Unije. Sposobnost uravnoteženja avtonomije domačega sodnika s potrebo po enotni razlagi evropskega prava je bistvena za varstvo pravic državljanov in pravno varnost. Ta odločba je očiten primer, kako sodna praksa prispeva k izboljšanju dialoga med sodišči v korist vseh pravnih strokovnjakov in navsezadnje same pravice.