Sodba št. 14700 z dne 7. decembra 2023, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembno priložnost za razmislek o reformi Cartabia, zlasti o spremenjeni ureditvi glede kaznivih dejanj, ki se preganjajo po zasebni tožbi. Predmet odločitve se nanaša na možnost spremembe obtožnice s strani državnega tožilstva, tudi po poteku roka za vložitev zasebne tožbe, z obtožbo obteževalnih okoliščin, zaradi katerih je kaznivo dejanje pregonljivo po uradni dolžnosti.
Reforma Cartabia, izvedena z zakonsko uredbo št. 150 iz leta 2022, je prinesla pomembne spremembe v režim pregonljivosti nekaterih kaznivih dejanj. V skladu s 1. odstavkom 2. člena navedene uredbe so številna kazniva dejanja postala pregonljiva izključno na podlagi zasebne tožbe oškodovane osebe. Vendar analizirana sodba pojasnjuje, da čeprav lahko roki za vložitev zasebne tožbe poteknejo, ima državno tožilstvo možnost spremeniti obtožbo z obtožbo obteževalne okoliščine.
Kaznivo dejanje, ki je postalo pregonljivo po zasebni tožbi zaradi spremembe, uvedene z zakonsko uredbo št. 150 iz leta 2022 (reforma Cartabia) - Potek roka za vložitev zasebne tožbe iz 1. odstavka 85. člena navedene uredbe - Dodatna obtožba obteževalne okoliščine - Možnost - Obstoj - Posledična pregonljivost kaznivega dejanja po uradni dolžnosti - Obstoj - Razlogi - Primer. V zvezi s kaznivimi dejanji, ki so postala pregonljiva po zasebni tožbi zaradi sprememb, uvedenih s 1. odstavkom 2. člena zakonske uredbe št. 150 z dne 10. oktobra 2022, je državnemu tožilstvu dovoljeno, da v primeru poteka roka za vložitev zasebne tožbe iz 1. odstavka 85. člena navedene uredbe spremeni obtožbo z obtožbo obteževalne okoliščine, ki omogoča pregon kaznivega dejanja po uradni dolžnosti, na naroku. (Primer v zvezi s krajo električne energije, pri katerem je sodišče razveljavilo odločbo o oprostitvi z utemeljitvijo, da sodišče ni dovolilo državnemu tožilstvu, da dodatno obtoži obteževalno okoliščino iz 1. odstavka 625. člena, št. 7, kazenskega zakonika, ki bi omogočila pregon kaznivega dejanja, ki se nanaša na dobro, funkcionalno namenjeno javni službi, po uradni dolžnosti, in je spregledalo dokazne novosti, ki bi lahko upravičile takšno dodatno obtožbo).
Odločitev sodišča ima pomembne posledice na vodenje kazenskih postopkov. Zlasti se poudarja, da je sodišče razveljavilo prejšnjo odločbo o oprostitvi, s čimer je poudarilo, da sodišče ni ugodilo zahtevi državnega tožilstva po obtožbi obteževalne okoliščine. To poudarja potrebo po skrbni oceni dokaznih novosti, ki lahko bistveno vplivajo na potek postopka.
Sodba št. 14700 iz leta 2023 predstavlja pomemben korak pri pojasnjevanju določb glede pregonljivosti kaznivih dejanj po zasebni tožbi, s čimer se poudarja, kako lahko spremembe, uvedene z reformo Cartabia, vplivajo na pooblastila državnega tožilstva. Ta odločitev ne le pojasnjuje meje pregonljivosti, temveč tudi poziva k razmisleku o potrebi po skrbni in dosledni uporabi določb, da se zagotovi pravična in pravočasna pravica.