Обычная юрисдикция и субаренда: анализ Постановления № 23377 от 2024 года
30 августа 2024 года Кассационный суд вынес постановление № 23377, которое затрагивает тему, имеющую важное значение для аэропортового и коммерческого сектора: компетентную юрисдикцию в вопросах субаренды аэропортовых помещений для коммерческой деятельности "неавиационного" характера, в частности, в сфере общественного питания. Данное постановление предлагает значимые выводы для операторов сектора и юристов, занимающихся спорами в этой области.
Контекст Постановления
Спор, рассмотренный Судом, касался субаренды коммерческих помещений внутри аэропорта. Важно отметить, что судья установил, что такие вопросы относятся к компетенции обычного суда, а не административного. Это было обосновано двумя основными соображениями:
- Субъективный аспект: Субарендатор не может считаться органом публичного права или государственным предприятием, а скорее частным лицом с исключительным правом.
- Объективный аспект: Коммерческая деятельность "неавиационного" характера не входит в число вспомогательных услуг, необходимых для воздушных перевозок, а является скорее сопутствующей деятельностью, осуществляемой по запросу клиента и оплачиваемой им самостоятельно.
Нормативная ссылка
Субаренда аэропортовых помещений для коммерческой деятельности "неавиационного" характера (так называемое "питание и напитки") - Относящийся к этому спор - Юрисдикция обычного судьи - Наличие - Основание. Спор, касающийся субаренды аэропортовых помещений для коммерческой деятельности "неавиационного" характера (так называемое "питание и напитки") в пределах аэропортовой государственной собственности, относится к юрисдикции обычного суда, поскольку не существует ни одного из предпосылок, требуемых согласно ст. 133, п. 1, пп. е) Гражданского процессуального кодекса, для передачи в административную юрисдикцию; фактически, с субъективной точки зрения, в субарендаторе не может быть признана природа органа публичного права, ни государственного предприятия, а скорее частного лица, обладающего исключительным правом, в то время как с объективной точки зрения субаренда помещений для коммерческой деятельности "неавиационного" характера выходит за рамки деятельности, вспомогательной для операций аэропортового оператора в так называемых "специальных секторах" - не входя в исчерпывающий перечень услуг наземного обслуживания, предшествующих воздушным перевозкам, а составляя чисто случайную деятельность, предоставляемую только по запросу клиента и самостоятельно им оплачиваемую - с последствием того, что предоставление данной услуги, носящей чисто коммерческий характер, не подлежит правилам публичного конкурса и сводится к договору частного права.
Заключение
Постановление № 23377 от 2024 года подчеркивает важный юридический принцип, касающийся юрисдикции в коммерческих спорах, связанных с аэропортовыми помещениями. Оно разъясняет, что при отсутствии прямой связи с услугами воздушных перевозок вопросы, касающиеся субаренды, относятся к юрисдикции обычного суда и решаются в рамках частного права. Такой подход может повлиять на будущие юридические решения и предлагает более четкую основу для предприятий, работающих в этом секторе, обеспечивая большую правовую безопасность в их коммерческой деятельности.
