Casația privind CTU colegial în răspunderea medicală: Hotărârea nr. 15594 din 2025 și Art. 15 din Legea Gelli-Bianco

În complexul și delicatul domeniu al răspunderii medicale, rolul expertizei tehnice judiciare (CTU) este de o importanță fundamentală. Prin analiza imparțială a experților, judecătorul poate stabili corectitudinea acțiunii medicale și eventuala legătură cauzală cu prejudiciul suferit de pacient. O decizie recentă a Curții Supreme de Casație, hotărârea nr. 15594 din 11 iunie 2025, oferă o clarificare esențială privind aplicarea articolului 15 din Legea Gelli-Bianco (Legea nr. 24 din 2017), referitoare la caracterul colegial al CTU în judecățile de răspundere medicală. Această decizie, care a opus părțile Q. (C. F.) și A. (C. M. G.), a casat cu trimitere o hotărâre anterioară a Curții de Apel din Veneția, conturând un parcurs clar pentru tribunalele italiene.

Contextul Normativ: Legea Gelli-Bianco și Caracterul Colegial al CTU

Legea nr. 24 din 2017, cunoscută sub numele de Legea Gelli-Bianco, a introdus modificări semnificative în materia răspunderii medicale, având ca scop echilibrarea protecției pacientului și a personalului medical. Unul dintre cele mai inovatoare aspecte este conținut în articolul 15, care stabilește cerințe specifice pentru numirea experților tehnici judiciari și a perilor în judecățile de răspundere medicală. În mod particular, norma prevede ca sarcina să fie încredințată unui colegiu de experți, compus dintr-un medic legist și unul sau mai mulți specialiști în disciplina care interesează cazul. Acest caracter colegial vizează garantarea unei evaluări mai complete și aprofundate, reducând riscul de erori sau părtinire.

Această dispoziție se încadrează într-un cadru procesual care prevede adesea, înainte de judecata pe fond, o expertiză tehnică preventivă în vederea soluționării litigiului, reglementată de articolul 696-bis din Codul de Procedură Civilă. Problema centrală care s-a pus în fața Curții de Casație privea aplicabilitatea articolului 15 din Legea Gelli-Bianco la judecățile pe fond inițiate după intrarea sa în vigoare, în cazul în care expertiza tehnică preventivă fusese efectuată anterior, conform normelor anterioare și fără cerința caracterului colegial.

Hotărârea 15594/2025: O Clarificare Crucială

Pronunțarea Curții de Casație nr. 15594 din 11 iunie 2025 abordează tocmai această delicată problemă, stabilind un principiu de drept de o importanță considerabilă. Curtea a reiterat aplicarea principiului tempus regit actum, conform căruia legea aplicabilă este cea în vigoare la momentul la care actul procesual este îndeplinit. Aceasta înseamnă că articolul 15 din Legea Gelli-Bianco este aplicabil tuturor judecăților pe fond inițiate după intrarea sa în vigoare.

Art. 15 din Legea nr. 24 din 2017 (referitor la cerințele care trebuie respectate pentru "numirea experților tehnici judiciari și a perilor în judecățile de răspundere medicală") este aplicabil, în baza principiului tempus regit actum, tuturor judecăților pe fond inițiate ulterior intrării sale în vigoare, astfel încât, chiar și în cazul în care, înainte de intrarea în vigoare, expertiza tehnică preventivă în vederea soluționării litigiului conform art. 696-bis c.p.c. a fost efectuată conform normelor anterioare și fără respectarea cerinței caracterului colegial al sarcinii, judecătorul de fond – cu menținerea ritualității expertizei și a achiziționării acesteia – are obligația de a pune în aplicare principiul caracterului colegial prevăzut de art. 15 menționat, prin reînnoirea acesteia și încredințarea sarcinii unui colegiu de experți care posedă cerințele prevăzute de dispoziția sus-menționată.

Această maximă clarifică un aspect fundamental: chiar dacă o expertiză tehnică preventivă (ATP) a fost realizată în conformitate cu normele anterioare intrării în vigoare a Legii Gelli-Bianco și fără caracterul colegial impus de Art. 15, iar achiziționarea acesteia la dosarul judecății pe fond este considerată rituală, judecătorul de fond are totuși obligația de a pune în aplicare principiul caracterului colegial. Aceasta se traduce prin necesitatea reînnoirii expertizei tehnice, încredințând sarcina unui colegiu de experți care respectă cerințele stabilite de articolul 15. Cu alte cuvinte, valabilitatea ATP nu scutește judecătorul, în cadrul judecății pe fond ulterioare, de a garanta că evaluarea tehnică este realizată conform noilor standarde de caracter colegial, dacă judecata a început după intrarea în vigoare a legii.

Implicații Practice ale Hotărârii

Consecințele acestei pronunțări sunt semnificative pentru toți cei implicați în litigii de răspundere medicală:

• Pentru Judecători: Este un avertisment clar privind obligația de a aplica riguros Art. 15 din Legea nr. 24/2017, chiar și în prezența unui ATP anterior necolegial. Reînnoirea CTU devine un pas necesar pentru gestionarea corectă a procesului.
• Pentru Avocați: Necesită o cunoaștere aprofundată a normelor tranzitorii și o evaluare atentă a fazei procesuale. Va fi crucială solicitarea reînnoirii CTU în formă colegială dacă judecata pe fond a început după 2017 și ATP nu a respectat această cerință.
• Pentru Pacienți: Oferă o garanție sporită de imparțialitate și acuratețe în evaluarea prejudiciului, deoarece caracterul colegial al CTU este conceput pentru a asigura o viziune mai largă și multidisciplinară.
• Pentru Personalul Medical: Chiar și pentru profesioniștii din domeniul sănătății, o CTU colegială reprezintă o garanție sporită, deoarece evaluarea va fi rezultatul unui dialog între diferite competențe, reducând riscul de judecăți pripite sau părtinitoare.

Principiul tempus regit actum, invocat de Curtea de Casație, își are fundamentul în articolul 11 din Prelegeri, care reglementează eficacitatea legii în timp. Această hotărâre, invocând și pronunțări anterioare (precum nr. 13038 din 2024 și nr. 13060 din 2024), consolidează orientarea jurisprudențială menită să întărească garanțiile procesuale în sectorul delicat al răspunderii medicale.

Concluzii

Hotărârea nr. 15594 din 2025 a Curții de Casație reprezintă un punct de referință în interpretarea articolului 15 din Legea Gelli-Bianco. Reiterând obligația caracterului colegial al expertizei tehnice judiciare în judecățile de răspundere medicală, chiar și atunci când o expertiză tehnică preventivă anterioară necolegială a fost achiziționată ritual, Curtea Supremă asigură că principiile de completitudine și imparțialitate sunt întotdeauna în centrul evaluării judiciare. Această pronunțare este fundamentală pentru a garanta o justiție mai echitabilă și transparentă, oferind mai multă certitudine juridică și contribuind la o mai bună protecție atât pentru pacienți, cât și pentru personalul medical. Pentru Cabinetul nostru de Avocatură, a rămâne la curent cu astfel de evoluții jurisprudențiale este esențial pentru a oferi asistaților noștri cea mai bună strategie și reprezentare legală posibilă.