Competența teritorială în concordatul preventiv: Clarificarea crucială a Hotărârii nr. 9371 din 2025

Dreptul insolvenței este în continuă evoluție. Hotărârea nr. 9371 din 09.04.2025 a Curții de Casație aduce o clarificare semnificativă în materia concordatului preventiv, concentrându-se pe competența teritorială. Această decizie, rezultată din recursul lui A. L. împotriva lui B. și care a respins pronunțarea Tribunalului din Roma, oferă o interpretare autorizată pentru întreprinderi și operatorii juridici, definind cu precizie momentul în care judecătorul poate constata din oficiu necompetența.

Concordatul Preventiv: Instrument și Relevanță

Concordatul preventiv, reglementat de Decretul Legislativ nr. 14 din 2019 (Codul Crizei de Întreprindere și Insolvență - CCII), este un instrument esențial pentru a permite întreprinderilor aflate în dificultate să își restructureze datoriile și să evite lichidarea. Procedura necesită o propunere, un plan și documentație detaliată. Identificarea tribunalului competent este un presupus indispensabil, dar momentul constatării din oficiu a acestei necompetențe a generat incertitudini, acum rezolvate de Curtea de Casație.

Momentul Constatării din Oficiu a Necompetenței

Art. 27 din Decretul Legislativ nr. 14 din 2019 reglementează competența teritorială pentru concordat. Problema centrală, abordată de Curtea Supremă, privește termenul în care judecătorul poate, din proprie inițiativă, să ridice o excepție de necompetență. Acest aspect este crucial pentru celeritatea și certitudinea procedurilor. Hotărârea nr. 9371 din 2025 oferă un răspuns definitiv, ancorând acest termen într-un moment procesual bine definit, în conformitate cu principiile economiei procesuale și loialității.

În materie de concordat preventiv ordinar și cu rezerve, termenul pentru a constata din oficiu necompetența teritorială conform art. 27 din d.lgs. nr. 14 din 2019 trebuie identificat în momentul în care judecătorul dispune de toate elementele pentru a efectua această evaluare și, prin urmare, când există depunerea propunerii, a planului și a documentației prevăzute la art. 39, alin. 1, 2 și 3 din decretul menționat, coincizând cu momentul deliberativ al admiterii sau neadmiterii la procedura convențională de reglementare a crizei corporative.

Curtea de Casație stabilește că judecătorul poate constata din oficiu necompetența teritorială doar atunci când dispune de întreaga documentație prevăzută de art. 39, alin. 1, 2 și 3 din CCII. Acest moment coincide cu faza deliberativă de admitere sau neadmitere la concordat. Nu este o facultate ce poate fi exercitată în orice fază, ci doar atunci când cadrul instructiv este complet. Această interpretare garantează că excepția nu este ridicată prematur, evitând întârzieri, dar nici prea târziu, prejudiciind regularitatea procedurii. Hotărârea subliniază importanța unei depuneri documentare complete, care include:

• Raportul privind situația patrimonială, economică și financiară.
• Lista creditorilor cu indicarea creanțelor și a cauzelor de preferință.
• Documentația fiscală a ultimelor trei exerciții.

Acest demers, care se bazează pe principiile Codului de Procedură Civilă (art. 5 și 38) și se înscrie în continuitatea precedentelor jurisprudențiale (precum Hotărârea nr. 907 din 2017), vizează echilibrarea necesității unei corecte identificări a forului cu imperativul de a nu obstrucționa parcursul de redresare al întreprinderii.

Concluzii

Hotărârea nr. 9371 din 2025 a Curții de Casație reprezintă un punct de referință în jurisprudența concurențială. Prin stabilirea momentului constatării din oficiu a necompetenței teritoriale în concordatul preventiv, aceasta aduce o mai mare certitudine juridică și favorizează o gestionare mai eficientă a crizelor de întreprindere. Pentru profesioniști și companii, aceasta înseamnă o mai mare conștientizare a importanței unei pregătiri documentare riguroase și prompte, un presupus indispensabil pentru corecta inițiere și desfășurare a acestor proceduri delicate.