În domeniul delicat al dreptului militar, respectarea regulilor este fundamentală. Fiecare militar este obligat să respecte anumite prescripții, a căror încălcare poate constitui infracțiuni grave. Recentă hotărâre nr. 24919, depusă la 7 iulie 2025, a Curții de Casație (Preș. M. Boni, Raportor S. Aprile), oferă o clarificare crucială privind infracțiunea de încălcare a consemnului, reglementată de articolul 120 din Codul Penal Militar de Pace (CPMP).
Infracțiunea de încălcare a consemnului sancționează militarul care nu respectă dispozițiile date pentru un serviciu. Se pune adesea întrebarea dacă aceste prescripții trebuie să fie explicit menționate în ordinul specific. Hotărârea în cauză, respingând recursul inculpatului S. Vergara, abordează tocmai acest aspect. Cazul privea un militar care încălcate directive privind paza armelor (cuprinse într-o circulară internă), deși această circulară nu era menționată în ordinul de serviciu care îi atribuia o sarcină în haine civile cu armament obișnuit.
Curtea Supremă a reafirmat un principiu cardinal: "consemnul" nu se limitează la instrucțiunile date la momentul respectiv, ci include un corp mai larg de reguli. Iată maxima:
În vederea configurării infracțiunii de încălcare a consemnului, prevăzută de art. 120 din Codul Penal Militar de Pace, intră în discuție toate prescripțiile imperative, generale sau particulare, permanente sau temporare, scrise sau verbale, date pentru îndeplinirea unui anumit serviciu în scopul reglementării modalităților de executare a acestuia, indiferent de menționarea lor specifică și directă în ordinul particular. (Faptă relativă la încălcarea celor prescrise de o circulară în materie de pază a armelor, în care s-a considerat irelevant faptul că respectiva circulară nu a fost menționată în ordinul specific prin care s-a dispus ca inculpatul să desfășoare un serviciu în haine civile purtând cu sine armament obișnuit, întrucât conținea dispoziții integrative privind comportamentul ce trebuie observat în desfășurarea acestui tip de serviciu).
Acest pasaj este crucial: militarul este obligat să cunoască și să respecte toate dispozițiile care completează și specifică modalitățile de executare a unui serviciu, chiar dacă nu sunt menționate textual în ordinul specific. Irelevanța menționării directe evidențiază că consemnul este compus din reguli:
În cazul specific, circulara privind paza armelor era o dispoziție integrativă esențială, a cărei nerespectare configura infracțiunea, indiferent de menționarea sa în ordin.
Această hotărâre are un impact semnificativ asupra răspunderii personalului militar. Nu este suficient să execuți ordinul direct; este fundamental să cunoști și să aplici toate normativele, regulamentele și circularele care, deși nu sunt menționate în ordin, fac parte integrantă din "consemn". Acest lucru este valabil mai ales pentru aspecte critice precum securitatea și gestionarea armamentelor. Jurisprudența consolidează ideea că responsabilitatea militarului necesită o participare activă și conștientă la cunoașterea și aplicarea regulilor.
Hotărârea nr. 24919 din 2025 reprezintă un punct de referință important. Subliniază că diligența și profesionalismul militarului se manifestă și în cunoașterea proactivă și aplicarea dispozițiilor integrative, garantând respectarea legii, eficiența operațională și securitatea în Forțele Armate.