Jurisdicție Ordinară și Recuperarea Creanțelor din Sancțiuni: Comentariu la Hotărârea nr. 16031 din 2024

Hotărârea nr. 16031 din 10 iunie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o temă crucială privind jurisdicția în contextul mandatului pentru recuperarea creanțelor rezultate din sancțiuni administrative, în special cele prevăzute de Codul Rutier. Acest pronunțament se înscrie într-un dezbatere juridică de mare actualitate, deoarece clarifică rolul judecătorului ordinar în astfel de litigii.

Contextul Hotărârii

Cazul analizat implică solicitarea de dare de seamă din partea unei entități teritoriale către o societate mandatară, care se ocupa de recuperarea creanțelor legate de sancțiuni administrative. Curtea a stabilit că o astfel de solicitare intră sub incidența jurisdicției judecătorului ordinar, deoarece obiectul principal al cererii se bazează pe obligații derivate din raportul privat de mandat.

În general. În materie de mandat privind recuperarea creanțelor rezultate din sancțiuni administrative prevăzute de Codul Rutier, intră în jurisdicția judecătorului ordinar solicitarea de dare de seamă formulată de entitatea teritorială împotriva societății mandatară, întrucât obiectul principal al cererii își găsește fundamentul în obligațiile ce decurg din raportul privat de mandat, emiterea somației fiscale având ca scop încasarea creanțelor fiind un simplu presupus extern al raportului dedus judecății.

Jurisdicția Judecătorului Ordinar

Conform Codului de Procedură Civilă, în special articolul 263, jurisdicția civilă se aplică tuturor litigiilor referitoare la drepturi subiective. Curtea a subliniat, așadar, că obligațiile derivate dintr-un mandat, precum cele în cauză, sunt de natură privatistică. În consecință, judecătorul ordinar este autoritatea competentă să decidă cu privire la darea de seamă.

• Clarificarea distincției între jurisdicția ordinară și cea administrativă.
• Recunoașterea mandatului ca raport privat.
• Relevanța somațiilor fiscale ca presupuse externe.

Concluzii

Hotărârea nr. 16031 din 2024 reprezintă un punct de referință important pentru jurisprudența italiană în materie de jurisdicție. Aceasta clarifică faptul că, în situații de mandat privind recuperarea creanțelor din sancțiuni administrative, judecătorul ordinar este cel care trebuie să intervină, confirmând separarea dintre obligațiile privatistice și procedurile fiscale. Acest orientament jurisprudențial poate avea repercusiuni semnificative asupra modului de gestionare a litigiilor în materie de sancțiuni administrative, promovând o mai mare certitudine a dreptului și o delimitare clară a competențelor între diferitele jurisdicții.