公道および私道に関する管轄権の問題は、イタリアの法制度において非常に重要なテーマです。2024年6月20日付の令第17104号は、行政機関の権限と私人の権利との境界を理解するための重要な示唆を提供しています。特に、この最高裁判所の判決は、道路が公道リストに登録されることは純粋に宣言的な機能を持つことを明確にし、通常裁判官が関与する管轄権の問題を開いています。
判決によれば、市町村が道路を公道リストに登録しても、その道路の公的な性質が自動的に決定されるわけではありません。それは、市町村の主張を宣言する機能を有し、公的な推定をもたらします。これは、単なる登録だけでは公的使用権を確立するには不十分であり、道路の性質または共同体による享受権の不存在に関して反証を提供することが可能であることを意味します。
道路が公道リストまたは公的使用の負担があるリストに登録されることは、市町村の主張を純粋に宣言する機能を有し、単なる公的な推定をもたらすものであり、道路自体の性質または共同体による享受権の不存在に関する反証によって覆される可能性があります。したがって、道路の所有権(公的か私的か)または私道における公的使用権の不存在に関する紛争は、たとえ訴訟が形式的に道路の分類処分の取消しを目的とする場合であっても、通常裁判官の管轄に属します。なぜなら、それは行政機関の権限ある処分を審査するものではなく、実質的な請求は実質的に所有権の確認を目的とするからです。
令で強調されている重要な側面は、通常裁判官の管轄権に関するものです。裁判所は、道路の所有権(公的か私的か)および私道における公的使用権の不存在に関する紛争は、通常裁判官によって処理されなければならないと定めています。これは、道路の分類処分の取消しが要求される場合であっても、根本的な問題は実質的な性質のものであり、主観的権利の確認に関わるものであることを意味するため、特に重要です。
結論として、2024年令第17104号は、道路に関する管轄権の理解における重要な一歩となります。市町村登録の宣言的機能と、反証によってその登録に異議を唱える可能性との区別は、紛争解決のために不可欠です。私道の公的使用権および所有権に関する通常裁判官の管轄権の問題は、法律専門家と自身の権利を理解することに関心のある市民の両方にとって有用な、明確な法的枠組みを提供します。