Naredba br. 17104 iz 2024. godine: Nadležnost nad javnim i privatnim putevima

Pitanje nadležnosti nad javnim i privatnim putevima od značajnog je značaja u italijanskom pravnom sistemu. Naredba br. 17104 od 20. juna 2024. godine pruža značajne uvide za razumevanje granica između nadležnosti javne uprave i prava privatnih lica. Konkretno, ova presuda Kasacionog suda pojašnjava da upis puta u spisak javnih puteva ima isključivo deklarativnu funkciju, otvarajući put pitanjima nadležnosti koja uključuju redovnog sudiju.

Deklarativna funkcija opštinskog upisa

Prema presudi, upis puta u spisak javnih puteva od strane opštine ne utvrđuje automatski javnu prirodu samog puta. Ona ima deklarativnu funkciju opštinskog zahteva i pretvara se u pretpostavku javnosti. To znači da sam upis nije dovoljan da se utvrde prava javne upotrebe, jer je moguće pružiti suprotne dokaze u vezi sa prirodom puta ili nepostojanjem prava korišćenja od strane zajednice.

Upis puta u spisak javnih puteva ili puteva opterećenih javnom upotrebom ima isključivo deklarativnu funkciju opštinskog zahteva i postavlja jednostavnu pretpostavku javnosti, koja se može oboriti suprotnim dokazom o prirodi samog puta ili nepostojanju prava korišćenja od strane zajednice; iz toga sledi da je spor oko vlasništva, javnog ili privatnog, puta ili nepostojanja prava javne upotrebe privatnog puta prepušten nadležnosti redovnog sudije, budući da se tiče utvrđivanja subjektivnih prava, privatnih lica ili javne uprave, čak i kada se zahtev formalno odnosi na poništenje akata klasifikacije puta, s obzirom da suštinski zahtev, ne usmeren na kontrolu autoritativnog akta javne uprave, zapravo ima karakter petitorne tužbe.

Nadležnost i subjektivna prava

Ključni aspekt istaknut u naredbi tiče se nadležnosti redovnog sudije. Sud utvrđuje da se sporovi koji se odnose na vlasništvo, javno ili privatno, puteva i nepostojanje prava javne upotrebe na privatnim putevima moraju rešavati pred redovnim sudijom. Ovo je posebno značajno jer podrazumeva da, čak i kada se traži poništenje akata klasifikacije puta, osnovno pitanje je suštinske prirode i odnosi se na utvrđivanje subjektivnih prava.

Zaključci

U zaključku, naredba br. 17104 iz 2024. godine predstavlja važnu etapu u razumevanju nadležnosti nad putevima. Razlikovanje između deklarativne funkcije opštinskog upisa i mogućnosti osporavanja tog upisa suprotnim dokazima je fundamentalno za rešavanje eventualnih sporova. Pitanje nadležnosti redovnog sudije u vezi sa pravima javne upotrebe i vlasništvom nad privatnim putevima nudi jasan pravni okvir, koristan kako za pravne stručnjake, tako i za građane zainteresovane za razumevanje svojih prava.