Tema e juridiksionit mbi rrugët publike dhe private është me rëndësi të madhe në peizazhin juridik italian. Urdhri nr. 17104 i datës 20 qershor 2024 ofron sugjerime të rëndësishme për të kuptuar kufijtë midis kompetencave të administratës publike dhe të drejtave të individëve. Në veçanti, ky vendim i Gjykatës së Kasacionit sqaron se regjistrimi i një rruge në listën e rrugëve publike ka një funksion thjesht deklarativ, duke hapur rrugën për çështje juridiksioni që përfshijnë gjykatësin ordiner.
Sipas vendimit, regjistrimi i një rruge në listën e rrugëve publike nga Komuna nuk përcakton automatikisht natyrën publike të vetë rrugës. Ai ka një funksion deklarativ të pretendimit të Komunës dhe përkthehet në një prezumim publik. Kjo do të thotë se regjistrimi i thjeshtë nuk është i mjaftueshëm për të vendosur të drejta përdorimi publik, pasi është e mundur të paraqitet provë e kundërt lidhur me natyrën e rrugës ose mungesën e të drejtave të shfrytëzimit nga ana e komunitetit.
Regjistrimi i një rruge në listën e rrugëve publike ose të ngarkuara me përdorim publik ka funksion thjesht deklarativ të pretendimit të Komunës dhe krijon një prezumim të thjeshtë publik, i cili mund të tejkalohet me provë të kundërt të natyrës së vetë rrugës ose mungesën e një të drejte shfrytëzimi nga ana e komunitetit; rrjedhimisht, mosmarrëveshja rreth pronësisë, publike apo private, të një rruge ose mungesa e të drejtave të përdorimit publik të një rruge private i është lënë juridiksionit të gjykatësit ordiner, pasi ajo përfshin vlerësimin e të drejtave subjektive, të individëve apo të administratës publike, edhe kur kërkesa ka për objekt formalisht anulimin e akteve të klasifikimit të rrugës, duke pasur parasysh se kërkesa substanciale, duke mos qenë e drejtuar për të kontrolluar një akt autoritativ të P.A. (Publik Administratë), ka në realitet natyrë vlerësimi petitor.
Një aspekt thelbësor i theksuar nga urdhri ka të bëjë me juridiksionin e gjykatësit ordiner. Gjykata vendos se mosmarrëveshjet që lidhen me pronësinë, publike apo private, të rrugëve dhe mungesën e të drejtave të përdorimit publik mbi rrugët private duhet të trajtohen nga gjykatësi ordiner. Kjo është veçanërisht e rëndësishme pasi nënkupton se, edhe nëse kërkohet anulimi i akteve të klasifikimit të rrugës, çështja nënkuptuar është substanciale dhe ka të bëjë me vlerësimin e të drejtave subjektive.
Në përfundim, urdhri nr. 17104 i vitit 2024 përbën një hap të rëndësishëm në kuptimin e juridiksionit mbi rrugët. Dallimi midis funksionit deklarativ të regjistrimit komunale dhe mundësisë së kundërshtimit të këtij regjistrimi me prova të kundërta është thelbësor për zgjidhjen e çdo mosmarrëveshjeje. Çështja e juridiksionit të gjykatësit ordiner në lidhje me të drejtat e përdorimit publik dhe pronësinë e rrugëve private ofron një kuadër juridik të qartë, të dobishëm si për profesionistët e fushës juridike ashtu edhe për qytetarët e interesuar për të kuptuar të drejtat e tyre.