अत्यधिक ऋणग्रस्तता में संपत्ति का संरक्षण: 2025 के आदेश संख्या 29918 के अनुसार शिकायत (reclamo) के नियम

अत्यधिक ऋणग्रस्तता प्रक्रियाओं का प्रबंधन कठिनाई में फंसे देनदार के संरक्षण और लेनदारों तथा तीसरे पक्ष के खरीदारों के लिए दक्षता और स्थिरता की गारंटी के बीच एक नाजुक संतुलन की मांग करता है। 12 नवंबर 2025 के आदेश संख्या 29918 के साथ, कोर्ट ऑफ कैसेशन (Corte di Cassazione) ने कानून संख्या 3/2012 द्वारा विनियमित अत्यधिक ऋणग्रस्त व्यक्ति की संपत्ति के परिसमापन से संबंधित एक महत्वपूर्ण विषय को संबोधित किया है। वैधता के न्यायाधीशों ने स्पष्ट किया है कि इस नाजुक चरण में कौन से प्रक्रियात्मक नियम लागू होते हैं और परिसमापन कार्यों को चुनौती देने के इच्छुक पक्षों पर क्या दायित्व हैं।

कैसेशन का निर्णय और चैंबर प्रक्रिया (rito camerale) का विस्तार

विचाराधीन मामला एक दिवाला परिसमापन प्रक्रिया के संदर्भ में F. (C. C.) के विरुद्ध B. (M. B. D.) द्वारा की गई आपत्ति से उत्पन्न हुआ है। सुप्रीम कोर्ट ने, ब्रेशिया की कोर्ट ऑफ अपील के निर्णय की पुष्टि करते हुए, यह स्थापित किया है कि नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 737 और उसके बाद के अनुच्छेदों द्वारा प्रदान किए गए चैंबर प्रक्रिया के नियम, न केवल प्रक्रिया के उद्घाटन और देनदारियों के गठन के प्रारंभिक चरण पर लागू होते हैं, बल्कि कानून संख्या 3/2012 के अनुच्छेद 14-novies द्वारा विनियमित संपत्ति के परिसमापन के पूरे चरण पर भी लागू होते हैं।

इसका अर्थ यह है कि परिसमापन कार्यों के विरुद्ध इच्छुक पक्षों द्वारा उठाई गई किसी भी आपत्ति को अनिवार्य रूप से नागरिक प्रक्रिया संहिता (c.p.c.) के अनुच्छेद 739 के तहत चैंबर शिकायत (reclamo) के मार्ग का अनुसरण करना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्यक्त किया गया आधिकारिक सिद्धांत इस प्रकार है:

कानून संख्या 3/2012 के अनुच्छेद 14-ter और उसके बाद के अनुच्छेदों के तहत अत्यधिक ऋणग्रस्त व्यक्ति की संपत्ति के परिसमापन के संबंध में, नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 737 और उसके बाद के अनुच्छेदों में संदर्भित चैंबर प्रक्रिया, जहां तक संगत हो, न केवल प्रक्रिया के उद्घाटन और देनदारियों के गठन के चरणों पर लागू होती है - जो कि उक्त कानून के क्रमशः अनुच्छेद 14-quinquies, पैराग्राफ 1, और 14-octies, पैराग्राफ 3 में निहित अनुच्छेद 10, पैराग्राफ 6 के स्पष्ट संदर्भ के आधार पर है - बल्कि कानून संख्या 3/2012 के अनुच्छेद 14-novies के तहत संपत्ति के परिसमापन के चरण पर भी लागू होती है, जिसके दौरान इच्छुक पक्षों का यह दायित्व है कि वे अपने अधिकारों का उल्लंघन करने वाले किसी भी कार्य को नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 739 के तहत शिकायत के माध्यम से चुनौती दें। यह दिवाला परिसमापन प्रक्रियाओं की दक्षता और न्यायिक बिक्री की स्थिरता के सामान्य सिद्धांतों के अनुरूप है, जो नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2929 के तहत भी निहित हैं, और जिसमें नीलामी में संपत्ति खरीदने वाले (aggiudicatario) का संरक्षण भी शामिल है।

बिक्री की स्थिरता और चुनौती देने का दायित्व

कैसेशन का यह निर्णय मौलिक महत्व रखता है क्योंकि यह पक्षों पर लागू होने वाले समयबद्धता के दायित्व को रेखांकित करता है। यदि कोई व्यक्ति यह मानता है कि परिसमापन का कोई कार्य उसके अधिकारों का उल्लंघन करता है, तो वह प्रतीक्षा नहीं कर सकता या सामान्य उपकरणों का उपयोग नहीं कर सकता, बल्कि उसे चैंबर प्रक्रिया द्वारा निर्धारित अनिवार्य समय सीमा के भीतर शिकायत दर्ज करनी होगी। इस प्रक्रियात्मक कठोरता के पीछे मुख्य रूप से दो कारण हैं:

• प्रक्रिया की दक्षता: दिवाला परिसमापन प्रक्रियाएं बिना किसी देरी के, त्वरित और निश्चित समय में पूरी होनी चाहिए, ताकि विलंबित आपत्तियों के कारण बार-बार रुकावट न आए।
• न्यायिक बिक्री की स्थिरता: नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2929 के अनुरूप, कानून उन तीसरे पक्ष के खरीदारों के विश्वास की रक्षा करता है जो प्रक्रिया के तहत नीलामी में रखी गई संपत्तियों को खरीदते हैं।

निष्कर्ष

कोर्ट ऑफ कैसेशन का 2025 का आदेश संख्या 29918 कानून की निश्चितता और अत्यधिक ऋणग्रस्तता प्रक्रियाओं की गति की गारंटी देने के उद्देश्य से एक दृष्टिकोण को मजबूत करता है। क्षेत्र के पेशेवरों और देनदारों के लिए, परिसमापन के प्रत्येक कार्य पर निरंतर निगरानी रखने की आवश्यकता स्पष्ट रूप से उभरती है, यह जानते हुए कि किसी भी त्रुटि को चुनौती देने के लिए एकमात्र उपयुक्त उपकरण नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 739 के तहत समय पर की गई शिकायत है। अन्यथा, तीसरे पक्ष के खरीदार के संरक्षण के लिए संपत्ति के हस्तांतरण की स्थिरता सर्वोपरि रहती है।