नाबालिगों के मामलों में क्षेत्रीय अधिकारिता: सुप्रीम कोर्ट का आदेश 11622/2025 और निवास का अवैध स्थानांतरण

पारिवारिक कानून में नाबालिगों की सुरक्षा सर्वोपरि है। सुप्रीम कोर्ट के आदेश संख्या 11622 दिनांक 3 मई 2025, एक महत्वपूर्ण पहलू को स्पष्ट करता है: जब बच्चे के निवास स्थान में परिवर्तन होता है तो न्यायाधीश की क्षेत्रीय अधिकारिता। यह निर्णय नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 473-bis.11 का विश्लेषण करता है, जिसे कार्टाबिया सुधार द्वारा पेश किया गया है, जो निवास स्थान के स्थानांतरण की सीमाओं और इसके अधिकार क्षेत्र संबंधी निहितार्थों को रेखांकित करता है।

आदतन निवास और गैर-सहमतिपूर्ण स्थानांतरण से सुरक्षा

इतालवी कानून स्थापित करता है कि नाबालिगों से संबंधित मामलों के लिए क्षेत्रीय अधिकारिता उस अदालत के पास होती है जिसके अधिकार क्षेत्र में नाबालिग का "आदतन निवास" है। नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 473-bis.11 "अवैध" स्थानांतरण को रोकने के लिए एक अपवाद पेश करता है, यानी ऐसे स्थानांतरण जो माता-पिता में से किसी एक की सहमति के बिना हुए हों। इसका उद्देश्य एक माता-पिता को दूसरे के साथ संबंधों में बाधा डालकर एकतरफा अधिकार क्षेत्र को बदलने से रोकना है।

नाबालिगों से संबंधित मामलों में, वह अदालत क्षेत्रीय रूप से सक्षम होती है जिसके अधिकार क्षेत्र में नाबालिग का आदतन निवास है, जब तक कि वह अवैध रूप से स्थानांतरित न हो गया हो, अर्थात माता-पिता में से किसी एक की सहमति के बिना, क्योंकि, नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 473-bis.11 के अनुसार, भले ही एक नया निवास स्थान सभी विशेषताओं के साथ स्थापित हो गया हो, यदि आवेदन स्थानांतरण के एक वर्ष के भीतर किया गया है, तो पिछले आदतन निवास के स्थान के न्यायाधीश की क्षेत्रीय अधिकारिता बनी रहती है। (इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 473-bis.11, पैराग्राफ 1, दूसरे भाग के प्रावधान की प्रयोज्यता को बाहर रखा, क्योंकि माता-पिता के बीच गंभीर रूप से बिगड़े हुए भावनात्मक संबंध को देखते हुए, नाबालिग के जीवन का केंद्र मिलान में पिता के कार्यस्थल के बजाय सिरैक्यूज़ में नाना-नानी के घर में स्थापित हो गया था, और माँ के सिसिली में सभी स्थानांतरण सहमति से किए गए थे)।

सुप्रीम कोर्ट, अपने आदेश संख्या 11622/2025 के साथ, पुष्टि करता है कि भले ही एक नाबालिग ने एक नया आदतन निवास स्थापित कर लिया हो, यदि स्थानांतरण माता-पिता में से किसी एक की सहमति के बिना हुआ है और मुद्दा एक वर्ष के भीतर उठाया गया है, तो अधिकारिता पिछले निवास के न्यायाधीश के पास बनी रहती है। यह तंत्र गैर-सहमति वाले माता-पिता की रक्षा करता है।

माता-पिता की सहमति: निर्णय की कुंजी

सुप्रीम कोर्ट द्वारा जांचा गया मामला स्पष्ट है। नाबालिग सिरैक्यूज़ में अपने नाना-नानी के साथ रह रहा था, जबकि पिता, एस., मिलान में काम कर रहा था। माँ, बी., सिसिली में स्थानांतरित हो गई थी। अदालत को यह तय करना था कि क्या यह स्थानांतरण नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 473-bis.11 के अनुसार "अवैध" था।

सुप्रीम कोर्ट ने अवैध स्थानांतरण के लिए अपवाद के अनुप्रयोग को बाहर रखा। माता-पिता के बीच संबंध "गंभीर रूप से बिगड़े" होने के बावजूद, अदालत ने पाया कि माँ के सिसिली में सभी स्थानांतरण सहमति से हुए थे। यह निर्णय का मुख्य बिंदु है: दूसरे माता-पिता की सहमति का अस्तित्व "अवैध स्थानांतरण" की योग्यता को रोकता है, जिससे अधिकारिता नाबालिग के नए आदतन निवास (सिरैक्यूज़) के स्थान पर स्थापित हो जाती है। यह निर्णय इस बात पर प्रकाश डालता है कि सहमति निर्णायक तत्व कैसे है, और बच्चों के जीवन के बारे में निर्णयों के लिए माता-पिता के बीच साझा समझौते के महत्व पर जोर देता है।

माता-पिता के लिए मुख्य बिंदु

आदेश संख्या 11622/2025 मौलिक संकेत प्रदान करता है:

• सहमति को प्राथमिकता: नाबालिग के निवास स्थान के किसी भी महत्वपूर्ण स्थानांतरण के लिए दोनों माता-पिता की स्पष्ट सहमति की आवश्यकता होती है।
• समय सीमा: सहमति के बिना स्थानांतरण की स्थिति में, गैर-सहमति वाले माता-पिता के पास स्थानांतरण पर आपत्ति जताने और मूल अधिकारिता के रखरखाव का अनुरोध करने के लिए एक वर्ष का समय होता है।
• नाबालिग की स्थिरता: कानून का उद्देश्य नाबालिग के जीवन की स्थिरता और निरंतरता की रक्षा करना है, जिससे अस्थिर एकतरफा निर्णयों को रोका जा सके।
• कार्टाबिया सुधार: नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 473-bis.11 कार्टाबिया सुधार (विधायी डिक्री 149/2022) द्वारा पेश की गई एक नवीनता है ताकि पारिवारिक मामलों में प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया जा सके।

निष्कर्ष: नाबालिग के हित को केंद्र में रखना

सुप्रीम कोर्ट का आदेश संख्या 11622/2025 एक मुख्य सिद्धांत को स्पष्ट करता है: नाबालिगों से संबंधित मामलों में क्षेत्रीय अधिकारिता उनके आदतन निवास से जुड़ी होती है, लेकिन यह गैर-सहमतिपूर्ण स्थानांतरण के लिए एक सुरक्षा तंत्र द्वारा नियंत्रित होती है। केवल माता-पिता की सहमति की अनुपस्थिति एक स्थानांतरण को "अवैध" के रूप में योग्य बनाती है, जिससे पिछले निवास के न्यायाधीश की अधिकारिता बनी रहती है। यह बच्चों के जीवन को प्रभावित करने वाले निर्णयों के लिए माता-पिता के बीच समझौते या न्यायिक प्राधिकरण की आवश्यकता को मजबूत करता है, हमेशा नाबालिग के सर्वोत्तम हित को केंद्र में रखता है।