Σχολιασμός στην Απόφαση υπ' αρ. 36573/2024: Προληπτική Δέσμευση και Έναρξη Προθεσμίας
Η πρόσφατη απόφαση υπ' αρ. 36573 της 1ης Ιουλίου 2024 του Αρείου Πάγου προσφέρει μια σημαντική προβληματισμό σχετικά με τα μέτρα προληπτικής δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων, ιδίως όσον αφορά την έναρξη της πενταετούς προθεσμίας για την έναρξη της διαδικασίας προληπτικής δέσμευσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 3, του νομοθετικού διατάγματος υπ' αρ. 159/2011. Αυτή η απόφαση αποδεικνύεται κρίσιμη όχι μόνο για την πρακτική της εφαρμογή, αλλά και για τη νομική της εμβέλεια σε ένα πλαίσιο αυξανόμενης προσοχής στα μέτρα δημόσιας ασφάλειας.
Το νομοθετικό πλαίσιο και η απόφαση του Δικαστηρίου
Ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι η έναρξη της πενταετούς προθεσμίας για την έναρξη της διαδικασίας προληπτικής δέσμευσης πρέπει να αναφέρεται αποκλειστικά στον θάνατο του προτεινόμενου προσώπου, αποκλείοντας την αναλογική εφαρμογή αυτής της προθεσμίας στον θάνατο του φερόμενου ως δικαιούχου του περιουσιακού στοιχείου. Αυτό σημαίνει ότι ο θάνατος του προσώπου εναντίον του οποίου μπορεί να διαταχθεί η αφαίρεση είναι το μοναδικό γεγονός που εκκινεί τη χρονική μέτρηση.
Προληπτική δέσμευση - Προθεσμία του άρθρου 18, παρ. 3, ν.δ. 159/2011 - Έναρξη - Θάνατος του προσώπου εναντίον του οποίου μπορεί να διαταχθεί η αφαίρεση - Περίπτωση. Σχετικά με τα μέτρα προληπτικής δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων, η έναρξη της πενταετούς προθεσμίας για την έναρξη της διαδικασίας προληπτικής δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων, που προβλέπεται από το άρθρο 18, παράγραφος 3, του ν.δ. 6 Σεπτεμβρίου 2011, υπ' αρ. 159, πρέπει να αναφέρεται αποκλειστικά στον θάνατο του προτεινόμενου. (Περίπτωση κατά την οποία το Δικαστήριο, κατ' εφαρμογή της αρχής, απέκλεισε ότι το χρονικό όριο της πενταετίας μπορούσε να εφαρμοστεί αναλογικά στον θάνατο της φερόμενης ως δικαιούχου του περιουσιακού στοιχείου, δικαιοπαρόχου των τρίτων που ενδιαφέρονται).
Πρακτικές επιπτώσεις της απόφασης
Αυτή η νομική αρχή έχει διάφορες πρακτικές επιπτώσεις, μεταξύ των οποίων:
- Σαφήνεια στη διαχείριση των μέτρων προληπτικής δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων.
- Προστασία των δικαιωμάτων των τρίτων που ενδιαφέρονται και μπορεί να κατέχουν περιουσιακά στοιχεία στο όνομα αποθανόντων προσώπων.
- Καθορισμός των χρονικών ορίων εντός των οποίων οι αρχές μπορούν να ενεργήσουν για τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, διασφαλίζοντας έτσι μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου.
Η απόφαση εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο νομοθεσίας και νομολογίας, στο οποίο αναγνωρίζεται η σημασία της διασφάλισης μιας δίκαιης ισορροπίας μεταξύ των αναγκών πρόληψης και της προστασίας των ατομικών δικαιωμάτων. Οι προηγούμενες μέγιστες αρχές, όπως αυτές των Ενωμένων Τμημάτων, επιβεβαιώνουν την κατεύθυνση του Δικαστηρίου και παρέχουν περαιτέρω νομική βάση για την εφαρμογή της.
Συμπεράσματα
Συμπερασματικά, η απόφαση υπ' αρ. 36573/2024 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προόδου στη ρύθμιση των μέτρων πρόληψης. Η σαφήνεια σχετικά με την έναρξη της πενταετούς προθεσμίας, που συνδέεται αποκλειστικά με τον θάνατο του προτεινόμενου προσώπου, προσφέρει ένα πιο καθορισμένο νομοθετικό πλαίσιο και μεγαλύτερη νομική ασφάλεια. Είναι ουσιώδες οι επαγγελματίες του κλάδου να ενημερώνονται για αυτές τις εξελίξεις, προκειμένου να διασφαλίζουν την προστασία των δικαιωμάτων των εντολέων τους και την ορθή εφαρμογή του νόμου.
