المحكمة العليا بشأن الإفراج المشروط في الخارج: عبء الإثبات (الحكم رقم 23720/2025)

في مشهد قانوني يتسم بالعولمة المتزايدة، يطرح تنقل المواطنين والتكامل الأوروبي تحديات جديدة أيضًا في مجال تنفيذ العقوبات. إن إمكانية قضاء المحكوم عليه لعقوبة بديلة للسجن في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي تمثل موضوعًا ذا أهمية كبيرة. قدمت محكمة النقض، بموجب الحكم رقم 23720 بتاريخ 20/06/2025، توضيحات هامة بشأن تطبيق الإفراج المشروط للخدمة الاجتماعية في سياقات عبر الحدود، مع التركيز على جانب أساسي: عبء الإثبات الذي يقع على عاتق المعني.

الإفراج المشروط في السياق الأوروبي

الإفراج المشروط للخدمة الاجتماعية، المنصوص عليه في المادة 47 من القانون 26 يوليو 1975، رقم 354 (نظام السجون)، هو إجراء بديل للسجن يسمح للمحكوم عليه بقضاء عقوبته خارج السجن، تحت إشراف الخدمة الاجتماعية، لتعزيز إعادة إدماجه. مع التكامل الأوروبي، قام المرسوم التشريعي 15 فبراير 2016، رقم 38، بتنفيذ القرار الإطاري للمجلس 2008/947/GAI، مما يسهل الاعتراف المتبادل بالإجراءات البديلة ويسمح للمحكوم عليه بالاستفادة منها في دولة إقامته المعتادة أو القانونية، حتى لو صدر الحكم في دولة عضو أخرى.

الحكم رقم 23720/2025: عبء الإثبات كشرط أساسي

قرار محكمة النقض، برئاسة جي. سانتالوتشيا ومستشارية إس. أبريل، أعرب عن رأيه بشأن استئناف المتهم جي. إل. سيندوني. النقطة المحورية في الحكم تتجسد في الملخص الذي نقدمه:

فيما يتعلق بالإجراءات البديلة للسجن، يمكن تنفيذ الإفراج المشروط للخدمة الاجتماعية في الدولة العضو الأجنبية في الاتحاد الأوروبي التي يقيم فيها المحكوم عليه بشكل قانوني ومعتاد، وفقًا لما ينص عليه المرسوم التشريعي 15 فبراير 2016، رقم 38، بشرط أن يفي المعني بعبء الإثبات المتعلق بالعناصر الدنيا، ذات الصلة بظروف حياته (في هذه الحالة، مكان الإقامة في الخارج والنشاط المهني الممارس هناك)، والتي تسمح للمحكمة المختصة بتقييم طلبه.

يوضح هذا الملخص أن الإفراج المشروط في الخارج ممكن، ولكن على المحكوم عليه "عبء إثبات" محدد. أي أنه يجب عليه تزويد محكمة الإشراف بجميع العناصر الأساسية التي تثبت وضعه المعيشي الفعلي في الدولة العضو التي يعتزم قضاء الإجراء فيها. حددت المحكمة أن هذه العناصر الدنيا تشمل:

• المكان الدقيق لإقامته القانونية والمعتادة في الخارج.
• النشاط المهني الممارس أو الذي سيمارسه في تلك الدولة.
• أي عنصر آخر ذي صلة يمكن أن يشهد على اندماجه الاجتماعي.

بدون هذه المعلومات، لا يمكن لمحكمة الإشراف تقييم الطلب بشكل كافٍ. يؤكد الحكم على أهمية التعاون النشط والشفاف من جانب المحكوم عليه، والذي يجب أن يكون طلبه مدعومًا بأدلة ملموسة وقابلة للتحقق لضمان فعالية مسار إعادة التأهيل.

خاتمة: الشفافية من أجل إعادة الإدماج

يقدم الحكم رقم 23720/2025 الصادر عن محكمة النقض دليلًا قيمًا لتطبيق الإجراءات البديلة للسجن في السياق العابر للحدود. من خلال التأكيد على إمكانية تنفيذ الإفراج المشروط للخدمة الاجتماعية في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي، فإنه يشترط قبولها بالامتثال الصارم لعبء الإثبات الذي يقع على عاتق المحكوم عليه. هذا يعني أن التعاون القضائي الأوروبي ومبادئ إعادة التأهيل تتطلب اجتهاد المعني في إثبات واقعية مشروعه الحياتي في الخارج. درس واضح لجميع العاملين في مجال القانون الجنائي وللمحكوم عليهم.