Padietja e Gjyqtarit: Vendimi i Kasacionit 19416/2025 Klargëson Afatet e Propozimit
Paanshmëria e gjyqtarit është një gur themeli i çdo sistemi gjyqësor që pretendon të jetë i drejtë dhe i paanshëm. Mundësia që një palë të padisë një gjyqtar që e konsideron jo të paanshëm është një e drejtë themelore, e mbrojtur si në nivel kombëtar ashtu edhe në atë evropian. Por kur fillon afati për ushtrimin e kësaj të drejte? Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 19416 të datës 29/04/2025 (depozituar më 23/05/2025), ka dhënë një interpretim thelbësor që sqaron momentin e saktë nga ku fillojnë afatet për propozimin e deklaratës së padisë, veçanërisht kur shkaqet e papajtueshmërisë dalin jashtë sallave të gjyqit.
Paanshmëria e Gjyqtarit: Themeli i një Procesi të Drejtë
Sistemi ynë procedural penal, në përputhje me nenin 111 të Kushtetutës dhe nenin 6 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ), garanton të drejtën për një proces të drejtë para një gjyqtari të paanshëm. Nenet 37 e vijues të Kodit të Procedurës Penale (KPP) rregullojnë institutet e përjashtimit dhe padisë, mjete thelbësore për ruajtjen e kësaj paanshmërie. Në veçanti, neni 37, paragrafi 1, shkronja b) e KPP parashikon se gjyqtari mund të paditet nëse ka "shprehur në mënyrë të papërshtatshme bindjen e tij për faktet objekt të akuzës".
Padia është një akt kompleks, i nënshtruar afateve të përparësishme, mosrespektimi i të cilave mund të pengojë ushtrimin e kësaj të drejte të rëndësishme. Neni 38, paragrafi 2, i KPP parashikon se deklarata e padisë duhet të propozohet, nën dënimin me papranueshmëri, "jo më vonë se tre ditë nga njohja e faktit që përcakton padinë". Por çfarë kuptojmë saktësisht me "njohja e faktit"?
Vendimi 19416/2025: Momenti Kyç për Padinë
Rasti që çoi në vendimin e Gjykatës Supreme kishte të bënte me të pandehurin D. N. S., në një proces ku Gjykatësi i Apelit të Napolit e kishte konsideruar të vonuar kërkesën për padi. Kërkesa ishte paraqitur brenda tre ditëve nga depozitimi, i bërë në seancë, i një vendimi të nxjerrë në një procedurë tjetër nga Prokurori Publik C. G., vendim që përmbante vlerësime paragjykuese. Megjithëse Gjykata kishte dhënë një afat për verifikimin e këtyre vlerësimeve, Gjykata e Apelit e kishte shpallur kërkesën të papranueshme për vonesë.
Kasacioni, me një vendim autoritativ të kryesuar nga Dr. D. S. P. dhe me relator Dr. C. A., ka anuluar pa kthim në rishqyrtim vendimin e Gjykatës së Apelit të Napolit, duke pohuar një parim ligjor me rëndësi themelore. Ja maksimumi i plotë:
Për qëllimet e fillimit të afatit për propozimin e deklaratës së padisë nga ana e të pandehurit, kur shkaku i përmendur lidhet me ngjarje ose akte gjyqësore që kanë ndodhur jashtë seancës dhe procesit, duhet t'i referohemi momentit kur pala e interesuar ka fituar njohjen efektive dhe të plotë të saj. (Në zbatim të parimit, Gjykata ka anuluar vendimin e Gjykatës së Apelit që kishte konsideruar të vonuar kërkesën për padi të paraqitur brenda afatit tre ditor nga depozitimi, i bërë në seancë, nga ana e prokurorit publik, i vendimit të nxjerrë në një procedurë tjetër, megjithëse Gjykata i kishte dhënë një afat për verifikimin, në praktikë, të vlerësimeve paragjykuese të shprehura në vetë vendimin).
Ky vendim sqaron në mënyrë të pakundërshtueshme se afati tre ditor nuk fillon nga disponueshmëria thjesht formale e aktit, por nga njohja efektive dhe e plotë e përmbajtjes së tij dhe, mbi të gjitha, e natyrës së tij potencialisht paragjykuese. Nuk mjafton të dish që një akt ekziston; është e nevojshme të kuptohet shtrirja e tij për qëllime padie. Ky parim është pohuar tashmë në vendime të mëparshme konformë (Kasacioni nr. 41110 të vitit 2013, nr. 19533 të vitit 2014, nr. 39415 të vitit 2019), por ky vendim forcon zbatimin e tij praktik.
"Njohja Efektive": Një Parim në Mbrojtje të Të Pandehurit
Gjykata Supreme thekson se, për ngjarjet ose aktet gjyqësore që ndodhin jashtë seancës ose procesit kryesor, pika e nisjes për llogaritjen e afatit është fitimi i një "njohjeje efektive dhe të plotë" të shkakut të padisë. Kjo do të thotë se pala duhet të vihet në kushtet për të:
- Pasur dijeni të plotë për ekzistencën e aktit ose ngjarjes;
- Kuptuar përmbajtjen specifike që gjeneron dyshimin përanshmëri;
- Vlerësuar në praktikë natyrën paragjykuese të deklaratave ose rrethanave.
Konkluzione: Një Fener për Drejtësinë dhe Mbrojtjen e Qytetarit
Vendimi nr. 19416 i vitit 2025 i Gjykatës së Kasacionit përfaqëson një mbrojtje të rëndësishme për paanshmërinë e funksionit gjyqësor dhe, rrjedhimisht, për të drejtat e të pandehurit. Ai ripohon se afatet procedurale, megjithëse thelbësore për shpejtësinë e drejtësisë, nuk mund kurrë të kufizojnë në mënyrë të paarsyeshme të drejtën e mbrojtjes dhe garancinë e një gjyqtari të tretë. Për profesionistët e drejtësisë, ky vendim është një kujtesë themelore: në analizën e përkohshmërisë së një kërkese për padi, vëmendja duhet gjithmonë të përqendrohet jo vetëm te data formale e depozitimit ose njohjes, por te aftësia efektive e palës për të kuptuar dhe vlerësuar shtrirjen e shkakut të padisë. Vetëm kështu mund të sigurohet që procesi penal të jetë me të vërtetë "i drejtë" në çdo fazë të tij.
