2024年第23050号判决：欧洲庇护权向前迈进
意大利最高法院（Cassazione）最近的第23050号判决，日期为2024年8月22日，是欧洲庇护权不断发展的法律背景中的一个重要进展。该判决基于欧洲联盟法院（CJEU）2023年11月30日的判决，该判决明确了成员国在评估寻求庇护者接待条件方面的责任。具体而言，申请国法官必须核实转介国是否存在任何系统性缺陷，而不仅仅是进行规范性分析。
判决的影响
最高法院的判决源于对一名巴基斯坦公民被转移到斯洛文尼亚的上诉案件。法院撤销了此前一项仅审查了Aida国家报告中关于斯洛文尼亚的规范性和统计数据的决定，而未考虑关于该国接待条件现实情况的最新和权威信息。这一点至关重要，因为寻求庇护者有权获得对其可能面临条件的全面而非肤浅的评估。
《欧盟条例》（Reg. (UE) n. 604 del 2013）（即《都柏林第三公约》）第3条第1款和第2款 - 欧洲联盟法院2023年11月30日判决 - 对转移至成员国的上诉 - 法官的审查 - 核实转介国是否存在系统性缺陷 - 标准 - 具体案情。在对都柏林单位发出的转移进行上诉的审判中，根据《欧盟条例》第604/2013号第3条第1款和第2款，以及欧洲联盟法院2023年11月30日判决的解释，申请国法官有义务核实被申请国在庇护程序和国际保护申请人的接待条件方面是否存在任何系统性缺陷，而不仅仅是分析规范和制度体系，而是根据来自权威和最新的国际信息或其他事实证据，核实程序实际的执行方式以及在决定作出前的被申请人的物质待遇。（在本案中，最高法院撤销了被上诉的判决，该判决在驳回对一名巴基斯坦公民转移到斯洛文尼亚的上诉时，仅列举了来自Aida国家报告的被申请国系统的规范和统计数据，而忽略了关于该国实际情况的其他信息）。
基本权利的保护
这项判决代表了保护寻求庇护者权利方面的一个重要进步。它强调了对接待条件进行深入分析的必要性，这种分析必须基于最新和可靠的信息。庇护程序和接待条件中的系统性缺陷不容忽视，因为它们可能损害寻求国际保护者有效行使基本权利。
- 评估实际接待条件
- 考虑权威的国际来源
- 核实基本权利的重要性
结论
2024年第23050号判决是关于欧洲庇护权以及成员国确保为寻求庇护者提供体面条件的更广泛辩论的一部分。意大利最高法院明确指出，仅仅参考规范性数据是不够的：必须进行一项考虑实际情况的分析，以确保在庇护程序的每个阶段都尊重人权。这对于正义和寻求保护者的尊严来说是一场胜利。
