คำอธิบายคำสั่งศาลที่ 17585 ปี 2024: ความรับผิดและการชดเชยในการแสดงออกถึงประโยชน์สาธารณะ
คำสั่งศาลที่ 17585 เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ที่ออกโดยศาลฎีกาของอิตาลี ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำความเข้าใจความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดจากการดำเนินงานสาธารณูปโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำพิพากษากำหนดขอบเขตของข้อตกลงที่เป็นมิตรตามมาตรา 44 ของ D.P.R. ฉบับที่ 327 ปี 2001 โดยเน้นย้ำถึงข้อจำกัดของการชดเชยที่ให้กับเจ้าของที่ดินที่ถูกเวนคืน
บริบททางกฎหมาย
เรื่องการเวนคืนเพื่อประโยชน์สาธารณะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ D.P.R. 327/2001 ซึ่งกำหนดวิธีการชดเชยสำหรับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 44 จะกล่าวถึงการกำหนดค่าชดเชยในกรณีของการเวนคืน โดยกำหนดให้ต้องชดเชยความเสียหายที่เจ้าของได้รับ ศาลในคำสั่งที่พิจารณาอยู่ ย้ำว่าข้อตกลงที่เป็นมิตรระหว่างคู่กรณีมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดค่าชดเชยต่อความเสียหายโดยตรงที่เกิดจากภาระจำยอมหรือการลดลงของมูลค่าอสังหาริมทรัพย์
การวิเคราะห์หลักการของคำพิพากษา
ความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดจากการดำเนินงานสาธารณูปโภค - การกำหนดค่าชดเชยตามมาตรา 44 ของ D.P.R. ฉบับที่ 327 ปี 2001 - ข้อตกลงที่เป็นมิตร - ข้อจำกัด 080054 การเวนคืนเพื่อประโยชน์สาธารณะ (หรือสาธารณูปโภค) - ภาระจำยอม โดยทั่วไป ข้อตกลงที่เป็นมิตรที่เรียกว่า เพื่อกำหนดค่าชดเชยตามมาตรา 44 ของ D.P.R. ฉบับที่ 327 ปี 2001 เว้นแต่จะมีความประสงค์ที่แตกต่างและชัดเจนของคู่กรณี จะจำกัดอยู่เพียงการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการเกิดภาระจำยอมหรือการลดลงอย่างถาวรของมูลค่าอสังหาริมทรัพย์อันเนื่องมาจากการสูญเสียหรือลดโอกาสในการใช้สิทธิในกรรมสิทธิ์
หลักการนี้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าข้อตกลงที่เป็นมิตร แม้ว่าจะดูเหมือนเป็นทางออกที่ปฏิบัติได้ในการจัดการกับความไม่สะดวกที่เกิดจากการเวนคืน ก็ไม่ได้ขยายสิทธิของเจ้าของเกินกว่าที่กฎหมายกำหนดไว้ อันที่จริง ค่าชดเชยไม่สามารถถือเป็นการชดเชยความเสียหายทั้งหมดได้ แต่ต้องจำกัดอยู่เพียงการครอบคลุมความเสียหายโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับภาระจำยอมหรือการลดลงของมูลค่าอสังหาริมทรัพย์ กล่าวอีกนัยหนึ่ง เจ้าของไม่มีสิทธิได้รับค่าชดเชยสำหรับความเสียหายทางอ้อมหรือในอนาคตที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้อสังหาริมทรัพย์
บทสรุป
โดยสรุป คำสั่งศาลที่ 17585 ปี 2024 นำเสนอการชี้แจงที่สำคัญเกี่ยวกับประเด็นการเวนคืนเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนภายในข้อตกลงที่เป็นมิตรสำหรับการกำหนดค่าชดเชย เป็นสิ่งสำคัญที่เจ้าของจะต้องตระหนักถึงข้อจำกัดเหล่านี้และเข้าใจว่าค่าชดเชยที่กฎหมายกำหนดไว้ไม่ได้ครอบคลุมความเสียหายทุกประเภท ดังนั้น คำพิพากษานี้ไม่เพียงแต่ชี้แจงกฎหมายเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นคำเตือนสำหรับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดในกระบวนการเวนคืน โดยส่งเสริมแนวทางที่ได้รับข้อมูลและความตระหนักรู้มากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิในกรรมสิทธิ์
