อุปกรณ์สื่อสารในเรือนจำ: คำพิพากษาที่ 25746 ปี 2025 และข้อกำหนดเกี่ยวกับความสามารถในการสื่อสาร

ความปลอดภัยภายในสถาบันราชทัณฑ์เป็นสิ่งสำคัญสูงสุดของรัฐ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นระเบียบวินัยและการป้องกันอาชญากรรมเพิ่มเติม ในบริบทนี้ การนำเข้าและใช้อุปกรณ์สื่อสารโดยผู้ต้องขังอย่างผิดกฎหมายเป็นปรากฏการณ์ที่กฎหมายพยายามต่อต้านอย่างแข็งขัน มาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญาเป็นกฎหมายหลักในเรื่องนี้ แต่การนำไปใช้จริงอาจก่อให้เกิดคำถามที่ซับซ้อน เป็นเรื่องเกี่ยวกับแง่มุมหนึ่งนี้เองที่ศาลฎีกา ด้วยคำพิพากษาที่ 25746 เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2025 ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยกำหนดขอบเขตของพฤติกรรมที่ต้องรับผิดทางอาญาอย่างแม่นยำ คำตัดสินนี้ไม่เพียงแต่ให้ความกระจ่างแก่จุดวิกฤตของกฎหมายราชทัณฑ์เท่านั้น แต่ยังให้แนวคิดในการตีความกฎหมายอาญาและหลักการแห่งการละเมิดสิทธิด้วย

บริบททางกฎหมาย: มาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญา และการต่อสู้กับการสื่อสารที่ผิดกฎหมาย

การนำมาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญามาใช้ ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกับพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 21 ตุลาคม 2020 ฉบับที่ 130 (ซึ่งได้รับการแก้ไขโดยกฎหมาย 18 ธันวาคม 2020 ฉบับที่ 173) ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในกลยุทธ์การต่อต้านการใช้อุปกรณ์โทรศัพท์มือถือและอุปกรณ์สื่อสารอื่นๆ ภายในเรือนจำ กฎหมายนี้ลงโทษผู้ใดก็ตามที่นำเข้าหรือครอบครองโทรศัพท์มือถือหรืออุปกรณ์สื่อสารอื่นๆ อย่างไม่เหมาะสมภายในสถาบันราชทัณฑ์ วัตถุประสงค์หลักของบทบัญญัตินี้มีความชัดเจน: เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ต้องขังสามารถสื่อสารกับภายนอกโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งจะรักษาความเชื่อมโยงกับองค์กรอาชญากรรม วางแผนอาชญากรรม หรือเพียงแค่หลีกเลี่ยงการควบคุมที่กำหนดไว้สำหรับการสื่อสารที่ถูกกฎหมาย

บทลงโทษที่กำหนดไว้นั้นรุนแรง ซึ่งเป็นเครื่องยืนยันถึงความร้ายแรงที่ผู้บัญญัติกฎหมายให้ความสำคัญกับพฤติกรรมดังกล่าว ซึ่งถือเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อความปลอดภัยและการฟื้นฟูผู้ต้องโทษ อย่างไรก็ตาม การใช้คำว่า "อุปกรณ์ที่สามารถสื่อสารได้" ได้ก่อให้เกิดการตีความที่แตกต่างกันตั้งแต่ต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่อุปกรณ์ที่นำเข้ามานั้นไม่สามารถใช้งานได้ทันทีหรือไม่สมบูรณ์

คำพิพากษาที่ 25746/2025: การชี้แจงที่สำคัญจากศาลฎีกา

ศาลฎีกา ด้วยคำพิพากษาที่ 25746 ปี 2025 ได้พิจารณาคดีที่เป็นแบบอย่าง ผู้ถูกกล่าวหา M. B. B. ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานนำโทรศัพท์มือถือเข้าไปในสถาบันราชทัณฑ์ อย่างไรก็ตาม ลักษณะเฉพาะของคดีอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าเครื่องดังกล่าวขาดทั้งซิมการ์ดและแบตเตอรี่ ประเด็นสำคัญที่ศาลฎีกาต้องแก้ไขคือ ในสถานการณ์ดังกล่าว ยังคงสามารถเข้าข่ายความผิดตามมาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญาได้หรือไม่

ไม่สามารถเข้าข่ายความผิดตามมาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญาได้ ในกรณีที่มีการนำเครื่องโทรศัพท์ที่ไม่มีซิมการ์ดและแบตเตอรี่เข้าไปในสถาบันราชทัณฑ์อย่างไม่เหมาะสม เนื่องจากความสามารถของอุปกรณ์ในการสื่อสารถือเป็นข้อกำหนดที่จำเป็นของข้อเท็จจริง

หลักการนี้สรุปหลักการที่ศาลได้ประกาศไว้ กล่าวโดยง่าย ศาลฎีกาได้กำหนดว่าโทรศัพท์มือถือจึงจะถือว่าเป็น "อุปกรณ์ที่สามารถสื่อสารได้" ตามวัตถุประสงค์ของมาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญา จะต้องมีส่วนประกอบที่จำเป็นทั้งหมดที่ทำให้สามารถใช้งานได้จริงและสามารถส่งหรือรับการสื่อสารได้ การขาดซิมการ์ดและแบตเตอรี่ทำให้เครื่องไม่สามารถทำงานได้ เป็นเพียงเปลือกนอกที่ไม่มีฟังก์ชันการสื่อสาร ซึ่งหมายความว่าอันตรายที่อาจเกิดขึ้นของอุปกรณ์จะต้องได้รับการประเมินตามความเป็นจริง: ไม่เพียงพอที่จะเป็นเพียง "โทรศัพท์" โดยทั่วไป แต่จะต้องสามารถทำงานการสื่อสารได้ ณ เวลาที่นำเข้าหรือครอบครอง

คำตัดสินนี้สอดคล้องกับการตีความกฎหมายอาญาที่เข้มงวดและปกป้องสิทธิ ซึ่งกำหนดให้ต้องกำหนดความผิดก็ต่อเมื่อพฤติกรรมที่ถูกลงโทษนั้นก่อให้เกิดการละเมิดหรือเป็นอันตรายต่อสิทธิทางกฎหมายที่ได้รับการคุ้มครองอย่างแท้จริง ในกรณีนี้ สิทธิทางกฎหมายคือความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของเรือนจำ ซึ่งถูกคุกคามโดยความสามารถในการสื่อสารที่ผิดกฎหมายอย่างแท้จริง อุปกรณ์ที่ไม่สามารถใช้งานได้โดยธรรมชาติแล้วไม่สามารถคุกคามสิทธินี้ได้

นัยเชิงปฏิบัติและแนวทางคำพิพากษา

คำพิพากษาที่ 25746 ปี 2025 มีนัยเชิงปฏิบัติที่สำคัญสำหรับการบังคับใช้มาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญา และสำหรับคำพิพากษาในอนาคต โดยชี้แจงว่าข้อกำหนดเกี่ยวกับความสามารถในการสื่อสารไม่ใช่รายละเอียดเล็กน้อย แต่เป็นองค์ประกอบสำคัญของข้อเท็จจริง ดังนั้น เพื่อให้เข้าข่ายความผิด จะต้องพิสูจน์ได้ว่าอุปกรณ์ที่นำเข้าหรือครอบครองนั้นสามารถสื่อสารได้จริง ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่จะต้องตรวจสอบไม่เพียงแค่การมีอยู่ของอุปกรณ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำงานของอุปกรณ์ด้วย

แนวทางนี้สอดคล้องกับหลักการแห่งการละเมิดสิทธิ ซึ่งเป็นหลักการสำคัญของระบบกฎหมายของเรา ซึ่งกำหนดให้พฤติกรรมจะถูกลงโทษได้ก็ต่อเมื่อสามารถละเมิดหรือเป็นอันตรายต่อสิทธิทางกฎหมายเท่านั้น วัตถุที่ดูเหมือนโทรศัพท์แต่ไม่สามารถสื่อสารได้ จะไม่มีความสามารถในการละเมิดสิทธิที่กฎหมายต้องการป้องกัน ศาลฎีกาเคยพิจารณาประเด็นที่คล้ายคลึงกันมาก่อน เช่น ในคดีที่อ้างถึงในคำพิพากษาเดียวกัน (ฉบับที่ 42941 ปี 2024 Rv. 287262-01) ซึ่งเป็นการรวบรวมแนวทางการตีความที่ให้ความสำคัญกับเนื้อหามากกว่ารูปแบบ

นี่คือประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาสำหรับการเข้าข่ายความผิด:

• องค์ประกอบทางวัตถุ: การนำเข้าหรือครอบครองอุปกรณ์
• องค์ประกอบทางจิตใจ: เจตนา คือ ความตระหนักรู้และเจตนาที่จะนำเข้า/ครอบครองอุปกรณ์ที่เหมาะสม
• ข้อกำหนดที่จำเป็น: ความสามารถที่แท้จริงและเป็นรูปธรรมของอุปกรณ์ในการสื่อสาร หากไม่มีซิมการ์ดและแบตเตอรี่ ความสามารถนี้จะถูกตัดออก

บทสรุป: ความชัดเจนทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิ

คำพิพากษาที่ 25746 ปี 2025 ของศาลฎีกาเป็นตัวอย่างที่ดีของวิธีการที่คำพิพากษาศาลสามารถช่วยกำหนดขอบเขตของกฎหมายอาญาให้มีความแม่นยำยิ่งขึ้น โดยรับประกันความแน่นอนของกฎหมายและปกป้องหลักการพื้นฐานของระบบของเรา ด้วยการกำหนดว่าความสามารถในการสื่อสารของอุปกรณ์จะต้องเป็นรูปธรรมและไม่ใช่เพียงศักยภาพ ศาลฎีกาได้ให้เกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการบังคับใช้มาตรา 391-ter แห่งประมวลกฎหมายอาญา สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ปกป้องผู้ถูกกล่าวหาจากการถูกลงโทษสำหรับพฤติกรรมที่ขาดอันตรายที่แท้จริงเท่านั้น แต่ยังให้แนวทางที่มีคุณค่าแก่ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย รวมถึงทนายความและผู้พิพากษา ในการตีความและบังคับใช้กฎหมายที่ละเอียดอ่อนเช่นนี้ ในขอบเขตเช่นเรือนจำ ซึ่งการสร้างสมดุลระหว่างความปลอดภัยและสิทธิเป็นสิ่งสำคัญอย่างต่อเนื่อง การตัดสินใจเช่นนี้จะเสริมสร้างความไว้วางใจในกระบวนการยุติธรรมและความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับความท้าทายที่เป็นรูปธรรม โดยเคารพหลักการตามรัฐธรรมนูญเสมอ