Presuda br. 33287 iz 2024. godine: Razlikovanje između napuštanja otpada i nelegalnog odlagališta
Presuda br. 33287 od 10. jula 2024. godine, saopštena 29. avgusta 2024. godine, nudi važno pojašnjenje u vezi sa ekološkim krivičnim delima. Konkretno, fokusira se na razliku između prekršaja napuštanja otpada i nelegalnog odlaganja otpada, razmatrajući ovo pitanje sa aspekta ponašanja i primenjivih sankcija. Ova presuda se uklapa u pravni kontekst koji sve više pažnje posvećuje zaštiti životne sredine i suzbijanju nezakonitih radnji koje štete teritoriji.
Normativni kontekst i definicije
Prema članu 256. Zakonika o zaštiti životne sredine (d.lgs.) od 3. aprila 2006. godine, br. 152, napuštanje otpada može se utvrditi samo u prisustvu trenutne i povremene radnje, karakterisane skromnim količinama i nevelikim površinama. Suprotno tome, ako bi radnja podrazumevala sistematsko upravljanje otpadom, utvrdilo bi se nelegalno odlaganje otpada, krivično delo veće težine. Sud, obrazlažući svoju odluku, naglašava da između ova dva krivična dela postoji pojava "krivičnog napredovanja", gde princip pravne specijalnosti osigurava primenu strožeg sankcionog režima predviđenog za nelegalno odlaganje otpada.
Krivična dela nekontrolisanog odlaganja otpada i nelegalnog odlaganja otpada - Sadržaj - Razlikovanje - Naznaka. U pogledu ekoloških krivičnih dela, prekršaj napuštanja otpada, iz člana 256. stav 2. Zakonika o zaštiti životne sredine (d.lgs.) od 3. aprila 2006. godine, br. 152, može se utvrditi samo u slučaju trenutne i puke povremene radnje, koja se odnosi na skromne količine, zahvata nevelike površine i ne podrazumeva aktivnosti upravljanja otpadom ili aktivnosti koje prethode njima, inače bi se utvrdio prekršaj nelegalnog odlaganja otpada. (U obrazloženju, Sud je precizirao da se između ova dva krivična dela dešava pojava "krivičnog napredovanja", koje se rešava na osnovu principa specijalnosti, sa posledičnom primenom samo sankcionog režima predviđenog za teže krivično delo nelegalnog odlaganja otpada).
Praktične implikacije presude
Ova presuda ima značajne implikacije za upravljanje pravnom odgovornošću povezanim sa ekološkim krivičnim delima. Zapravo, preduzeća i pojedinci moraju posvetiti posebnu pažnju načinu na koji upravljaju otpadom, jer se radnja koja bi se mogla činiti povremenom, u prisustvu određenih okolnosti, može kvalifikovati kao nelegalno odlaganje otpada.
- Potrebno je proceniti količinu otpada: čak i skromno gomilanje može dovesti do različitih posledica u zavisnosti od načina napuštanja.
- Lokacija napuštanja je fundamentalna: velika područja ili blizina drugih izvora zagađenja mogu povećati rizik od strožih sankcija.
- Upravljanje otpadom mora biti u skladu sa važećim propisima kako bi se izbegli pravni problemi i sankcije.
Zaključci
Zaključno, presuda br. 33287 iz 2024. godine predstavlja značajnu referentnu tačku za one koji se bave ekološkim pravom. Ona pojašnjava razliku između napuštanja otpada i nelegalnog odlaganja otpada, naglašavajući važnost ponašanja i okolnosti u kojima se ono dešava. Pravilno tumačenje ovih normi je neophodno za sprečavanje sankcija i zaštitu životne sredine, što je tema od sve većeg značaja u javnim politikama i krivičnom pravu.
