Šteta od transfuzije krvi: Kasacioni sud (Rešenje br. 15963/2025) isključuje umanjenje naknade štete za izgubljeno obeštećenje

Tragedija zaraženih transfuzija krvi duboko je obeležila italijansku zdravstvenu istoriju, stavljajući pitanje zaštite i obeštećenja žrtava u centar rasprave. U ovom osetljivom kontekstu, Kasacioni sud je Rešenjem br. 15963 od 15. juna 2025. godine pružio suštinsko pojašnjenje koje jača položaj oštećenih, utvrđujući da se neisplaćeno obeštećenje zbog propuštanja roka ne može umanjiti od naknade štete koja pripada. Ova presuda, Veća za rad, kojom je predsedavala dr F. Garri, a kao izvestilac dr L. Cavallaro, deo je sudske prakse usmerene na obezbeđivanje potpune pravde pogođenim osobama.

Obeštećenje i Naknada štete: Dva različita oblika zaštite

Da bismo razumeli značaj Rešenja 15963/2025, neophodno je razlikovati obeštećenje od naknade štete. Zakon br. 210 iz 1992. godine predviđa obeštećenje, asistencijalne prirode, za one koji su oboleli od infekcija (kao što su HIV, hepatitis B i C) usled transfuzija ili vakcinacija. Pored ove mere, italijansko pravo priznaje naknadu štete, zasnovanu na principima građanske odgovornosti (član 2043. Građanskog zakonika), koja ima za cilj potpunu nadoknadu pretrpljene štete (biološke, moralne, egzistencijalne štete).

Sudska praksa je često morala da usklađuje ova dva oblika zaštite. Ako je obeštećenje primljeno, ono se može odbiti od naknade materijalne štete, ali ne i od nematerijalne, kako bi se izbeglo neopravdano dupliranje. Međutim, razmatrana presuda se bavi drugačijom i ključnom situacijom: neisplaćivanjem obeštećenja zbog propuštanja roka.

Pravno pitanje: Propust roka za obeštećenje i umanjenje naknade štete

Rešenjem br. 15963/2025 razmatran je slučaj u kojem oštećeni (P. protiv M.) nije primio obeštećenje iz Zakona br. 210/1992 zbog propuštanja roka za njegovo traženje, u skladu sa članom 3. istog zakona. Žalbeni sud u Palermu je smatrao da se iznos neisplaćenog obeštećenja ipak mora odbiti od naknade štete, primenjujući član 1227, stav 2. Građanskog zakonika, koji nalaže poveriocu da preduzme mere radi izbegavanja ili ograničavanja štete.

Vrhovni sud je ukinuo ovu odluku i vratio je na ponovno suđenje, utvrđujući jasan princip u zaštiti oštećenog:

U postupcima pokrenutim radi naknade štete od zaražene transfuzije krvi, iznos obeštećenja iz člana 1. Zakona br. 210 iz 1992. godine, koji oštećeni nije faktički ostvario jer je, u skladu sa članom 3. istog zakona, propustio rok za njegovo traženje nadležnoj upravi, ne može se odbiti na osnovu člana 1227, stav 2. Građanskog zakonika od iznosa naknade štete.

To znači da propuštanje roka za traženje obeštećenja ne može dovesti do umanjenja naknade štete. Kasacioni sud ponavlja asistencijalnu, a ne kompenzatornu prirodu obeštećenja: ono nije deo štete koju je oštećeni trebalo da „izbegne“ ili „ograniči“. Pravo na potpunu naknadu štete za pretrpljeni delikt ostaje autonomno i ne može biti uslovljeno gubitkom benefita drugačije prirode. Član 1227, stav 2. Građanskog zakonika se ne primenjuje, jer ne postoji „krivica“ oštećenog koja bi mogla uticati na potpunu reparaciju štete. Ovaj stav je u skladu sa prethodnim presudama (kao što su Kasacioni sud br. 8773 iz 2022. i br. 3797 iz 2019.), koje su dosledno štitile položaj žrtava.

Praktične implikacije i pravna zaštita

Posledice ovog Rešenja su od velikog značaja za one koji su pogođeni štetom od zaražene transfuzije krvi:

• **Potpuna naknada štete:** Pravo na naknadu štete neće biti umanjeno čak i ako obeštećenje predviđeno Zakonom br. 210/1992 nije ostvareno zbog propuštanja roka.
• **Razjašnjena distinkcija:** Ponovo se naglašava jasna podela između asistencijalne funkcije obeštećenja i kompenzatorne funkcije naknade štete, izbegavajući interpretativne zabune.
• **Veća sigurnost za žrtve:** Oštećeni mogu računati na veću pravnu sigurnost, znajući da ih eventualni administrativni rokovi neće sprečiti u ostvarivanju potpune naknade štete.
• **Fokus na reparaciju:** Pažnja pravosuđa se fokusira na potpunu reparaciju pretrpljene štete, bez kažnjavanja žrtava zbog neostvarivanja drugih oblika podrške.

Zaključci

Rešenje br. 15963 iz 2025. godine Kasacionog suda predstavlja uporište za zaštitu prava žrtava zaraženih transfuzija krvi. Ponovo potvrđujući autonomiju i potpunost naknade štete u odnosu na asistencijalno obeštećenje, Vrhovni sud nudi važnu referentnu tačku. Ova presuda je fundamentalna za sve koji se bave zdravstvenim pravom i građanskom odgovornošću, obezbeđujući da žrtve dobiju pravdu i podršku koju zaslužuju suočene sa tako teškom i nepravednom štetom.