Analiza presude br. 21494 iz 2022. godine: Prostor i prava zatvorenika
Presuda br. 21494 od 20. decembra 2022. godine, deponovana 19. maja 2023. godine, nudi važan osvrt na stanje zatvorenika u Italiji, posebno u pogledu poštovanja zabrane nečovečnog i ponižavajućeg postupanja iz člana 3. Evropske konvencije o ljudskim pravima (ECHR). Slučaj koji je razmatrao Sud za nadzor Torina pokreće ključna pitanja u vezi sa određivanjem minimalnog individualnog prostora koji treba garantovati zatvorenicima i procenom nameštaja u ćelijama.
Normativni kontekst i presuda
Presuda se bavi temom naknade štete predviđene čl. 35-ter zatvorskog zakona, utvrđujući da se za poštovanje zahteva od tri kvadratna metra individualnog prostora po zatvoreniku ne sme računati prostor koji zauzima pojedinačni krevet. Ova odluka se zasniva na činjenici da krevet predstavlja fiksni komad nameštaja, koji se ne može lako pomeriti i koji može ugroziti slobodu kretanja zatvorenika.
01 Predsednik: MOGINI STEFANO. Izvestilac: FILOCAMO FULVIO. Izveštač: FILOCAMO FULVIO. Optuženi: MINISTARSTVO PRAVDE. (Diff.) Odbija, TRIB. SORVEGLIANZA TORINO, 16/02/2022 563000 USTANOVE ZA PREVENCIJU I KAZNE (ZATVORSKI ZAKON) - Naknada štete iz čl. 35-ter zatv. zak. - Zabrana nečovečnog ili ponižavajućeg postupanja - Određivanje minimalnog individualnog prostora unutar ustanove - Prostor koji zauzimaju pojedinačni kreveti - Mogućnost obračuna - Razlozi - Činjenice. U pogledu naknade štete iz čl. 35-ter zatv. zak. prema zatvorenicima ili osuđenicima, radi određivanja minimalnog individualnog prostora od tri kvadratna metra koji treba obezbediti kako država ne bi prekršila zabranu nečovečnog ili ponižavajućeg postupanja utvrđenu čl. 3. ECHR, kako je tumačeno sudskom praksom Evropskog suda za ljudska prava, ne sme se računati prostor koji zauzima pojedinačni krevet pritvorenika, budući da je to komad nameštaja koji je po pravilu fiksiran za pod, nije podložan, zbog svoje zapremine ili težine, lakom pomeranju sa jednog mesta na drugo u ćeliji i takav da ugrožava slobodno kretanje navedenog unutar nje. (Činjenica u kojoj je Sud proširio princip na krevet cimera zatvorenika, smatrajući da prostor koji zauzima takav komad nameštaja nije moguće obračunati).
Implikacije presude
Ova presuda ima značajne implikacije za upravljanje zatvorskim ustanovama u Italiji. Naime, princip koji je utvrdio Sud za nadzor Torina uklapa se u širi pravni kontekst, gde sudsku praksu Evropskog suda za ljudska prava stalno prati poštovanje prava zatvorenika. Tumačenje Evropskog suda za ljudska prava u vezi sa nečovečnim i ponižavajućim postupanjem dovelo je do sve veće pažnje na pitanje pretrpanosti zatvora i uslova pritvora.
- Relevantnost principa minimalnog prostora po zatvoreniku.
- Isključivanje prostora koji zauzima fiksni nameštaj iz obračuna prostora.
- Moguće posledice na buduće pravne odluke u oblasti zatvorskog sistema.
Dodatno, ovaj sudski pravac bi mogao dalje uticati na zakonodavnu debatu o zatvorskom sistemu i politici pritvora u Italiji.
Zaključci
Presuda br. 21494 iz 2022. godine predstavlja važan korak u zaštiti prava zatvorenika, ističući kako se poštovanje evropskih normi mora pretočiti u konkretne akcije unutar zatvorskih ustanova. Pitanje minimalnog individualnog prostora nije samo pitanje fizičkog prostora, već i dostojanstva i poštovanja osnovnih prava ljudi. Ključno je da se italijanski zatvorski sistem nastavi razvijati kako bi se garantovao human i dostojanstven tretman svim zatvorenicima.
