Wyrok nr 21494 z dnia 20 grudnia 2022 r., złożony w dniu 19 maja 2023 r., stanowi ważną refleksję nad sytuacją osadzonych we Włoszech, w szczególności w odniesieniu do przestrzegania zakazu nieludzkiego i poniżającego traktowania, zagwarantowanego przez art. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (EKPC). Sprawa rozpatrywana przez Sąd Penitencjarny w Turynie podnosi kluczowe kwestie dotyczące określenia minimalnej przestrzeni indywidualnej, którą należy zapewnić osadzonym, oraz oceny wyposażenia cel.
Wyrok dotyczy środków odszkodowawczych przewidzianych w art. 35-ter przepisów penitencjarnych, stanowiąc, że w celu spełnienia wymogu trzech metrów kwadratowych przestrzeni indywidualnej na każdego osadzonego, nie należy uwzględniać przestrzeni zajmowanej przez pojedyncze łóżko. Decyzja ta opiera się na założeniu, że łóżko stanowi stałe wyposażenie, trudne do przesunięcia, które może ograniczać swobodę ruchów osadzonego.
01 Przewodniczący: MOGINI STEFANO. Sprawozdawca: FILOCAMO FULVIO. Referent: FILOCAMO FULVIO. Oskarżony: MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI. (Diff.) Oddala, SĄD PENITENCJARNY TURYN, 16/02/2022 563000 INSTYTUCJE PREWENCYJNE I KARNE (USTAWODAWSTWO PENITENCJARNE) - Środek odszkodowawczy z art. 35-ter przepisów penitencjarnych - Zakaz nieludzkiego lub poniżającego traktowania - Określenie minimalnej przestrzeni indywidualnej wewnątrz zakładu karnego - Przestrzeń zajmowana przez pojedyncze łóżka - Możliwość wliczenia - Uzasadnienie - Stan faktyczny. W przedmiocie środków odszkodowawczych na podstawie art. 35-ter przepisów penitencjarnych wobec osadzonych lub internowanych, dla celów określenia minimalnej przestrzeni indywidualnej wynoszącej trzy metry kwadratowe, którą należy zapewnić, aby państwo nie naruszyło zakazu nieludzkiego lub poniżającego traktowania, ustanowionego w art. 3 EKPC, zgodnie z interpretacją orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, nie należy uwzględniać przestrzeni zajmowanej przez pojedyncze łóżko osoby pozbawionej wolności, ponieważ jest to wyposażenie zasadniczo przymocowane do podłogi, niepodlegające, ze względu na swoje gabaryty lub wagę, łatwemu przesunięciu z jednego miejsca na drugie w celi i takie, które może utrudniać swobodne poruszanie się wspomnianej osoby w jej obrębie. (Stan faktyczny, w którym Sąd rozszerzył zasadę na łóżko współlokatora osadzonego, uznając, że przestrzeń zajmowana przez takie wyposażenie nie podlega wliczeniu).
Ten wyrok ma istotne implikacje dla zarządzania włoskimi placówkami penitencjarnymi. Zasada ustanowiona przez Sąd Penitencjarny w Turynie wpisuje się w szerszy kontekst prawny, w którym przestrzeganie praw osadzonych jest stale monitorowane przez orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Interpretacja EKPC dotycząca traktowania nieludzkiego i poniżającego doprowadziła do zwiększonej uwagi na problem przeludnienia więzień i warunków odbywania kary.
Ponadto, ten kierunek orzeczniczy może dalej wpływać na debatę legislacyjną dotyczącą przepisów penitencjarnych i polityki karnej we Włoszech.
Wyrok nr 21494 z 2022 r. stanowi ważny krok w ochronie praw osadzonych, podkreślając, że przestrzeganie norm europejskich musi przekładać się na konkretne działania w placówkach penitencjarnych. Kwestia minimalnej przestrzeni indywidualnej to nie tylko kwestia przestrzeni fizycznej, ale także godności i poszanowania fundamentalnych praw człowieka. Kluczowe jest, aby włoski system penitencjarny nadal ewoluował, aby zapewnić ludzkie i godne traktowanie wszystkim osadzonym.