Carinska krijumčarenje i PDV na uvoz: Kasacioni sud potvrđuje normativni kontinuitet (Presuda br. 24595/2025)

Carinsko i poresko pravo je u stalnom razvoju, stvarajući nesigurnosti. Kasacioni sud je, Presudom br. 24595 od 4. jula 2025. godine, razjasnio normativni kontinuitet između starih i novih odredbi o carinskom krijumčarenju i PDV-u na uvoz. Ovo je značajna odluka za operatere i profesionalce.

Normativni kontinuitet: Osnovni princip

U krivičnom pravu, princip "nasleđivanja zakona u vremenu" je ključan: ako novi zakon ukine krivično delo, prethodni postupci više nisu kažnjivi. "Normativni kontinuitet" postoji kada novi zakon, iako ukida prethodni, zadržava nepromenjen sastav inkriminisanog dela. U tom slučaju, nema ukidanja. Kasacioni sud je ispitao ovaj aspekt u prelasku sa D.P.R. 23. januara 1973. br. 43 na D.Lgs. 26. septembra 2024. br. 141, za krivična dela krijumčarenja.

U pogledu carinskog krijumčarenja, postoji normativni kontinuitet, u odnosu na PDV na uvoz, između prethodnih čl. 34, stav 2, 292 i 295, stav 2, tačka c), d.P.R. 23. januara 1973. br. 43, koje je ukinuo čl. 8, stav 1, tačka f), d.lgs. 26. septembra 2024. br. 141, i važećih čl. 27, stav 2, 79, 88 stav 2, tačka c), i 96, stav 1, tačka a), uvedeni pomenutim d.lgs. (Činjenica koja se dogodila pre stupanja na snagu čl. 17, stav 1, tačka b), d.lgs. 12. juna 2025. br. 81, koji je izmenio čl. 96, stav 1, d.lgs. br. 141 iz 2024. godine, u vezi sa carinskom deklaracijom koja lažno potvrđuje kvalitet redovnog izvoznika sa posledičnim neplaćanjem PDV-a na uvoz, povezanog sa krivičnim delom falsifikata iz čl. 483. krivičnog zakonika).

Vrhovni sud je pojasnio da, uprkos formalnom ukidanju starih normi, suština krivičnog dela carinskog krijumčarenja za PDV na uvoz ostala je nepromenjena. Nezakonite radnje koje su ranije kažnjavane D.P.R. 43/1973 sada su sankcionisane D.Lgs. 141/2024. Nije došlo do "depenalizacije" i ko je počinio prekršaj i dalje je gonjen. Slučaj se odnosio na lažnu deklaraciju "redovnog izvoznika" radi izbegavanja PDV-a, povezanog sa ideološkim falsifikatom (čl. 483. K.Z.).

Praktične implikacije: Pažnja i usklađenost

Slučaj gospodina M. V. naglašava ozbiljne posledice nezakonitih radnji. Kasacioni sud ističe potrebu za pažnjom u carinskim deklaracijama. Oni koji posluju u međunarodnoj trgovini moraju biti svesni da:

• Lažne deklaracije radi izbegavanja carinskih dažbina predstavljaju krivično delo.
• Normativni kontinuitet osigurava mogućnost gonjenja i nakon zakonskih izmena.
• Neplaćanje PDV-a na uvoz je ozbiljno sankcionisano.
• Radnja može predstavljati krivična dela protiv javne vere, kao što je ideološki falsifikat.

Princip kontinuiteta štiti budžet i jednake uslove na tržištu.

Zaključci: Neophodna poreska i carinska usklađenost

Presuda br. 24595 iz 2025. godine potvrđuje stabilnost carinskog krivičnog prava. Ponovo naglašava da zakonske reforme ne menjaju odgovornost za prethodne nezakonite radnje. Za preduzeća i profesionalce, tačnost i usklađenost sa carinskim i poreskim propisima su neophodni. Naš Advokatski biro nudi specijalizovanu pomoć i savetovanje radi sprečavanja pravnih rizika.