Komentim mbi Vendimin nr. 16979 të vitit 2024: Kontributet Covid-19 dhe Marrja e Pajustifikuar

Vendimi i fundit nr. 16979 i datës 28 mars 2024, i depozituar më 23 prill 2024, ka trajtuar një temë aktuale dhe me rëndësi të madhe, atë të marrjes së pajustifikuar të përfitimeve publike, veçanërisht në lidhje me kontributet ekonomike me fond të humbur të dhëna nga shteti italian subjekteve të dëmtuara nga pandemia Covid-19. Gjykata e Kasacionit ka përjashtuar zbatimin e rrethanës rënduese lidhur me interesat financiare të Bashkimit Evropian në këtë kontekst specifik, duke ofruar kështu një sqarim të rëndësishëm juridik.

Konteksti Normativ

Çështja qendrore e vendimit ka të bëjë me zbatimin e nenit 316-ter të Kodit Penal, i cili rregullon krimin e marrjes së pajustifikuar të përfitimeve publike. Në veçanti, Gjykata ka sqaruar se rrethanat rënduese të cenimit të interesave financiare të Bashkimit Evropian nuk mund të konstatohen për kontributet e dhëna për të mbështetur viktimat e pandemisë. Ky qasje bazohet në Direktivën e BE nr. 2017/1371, e cila kërkon një interpretim restriktiv të nocionit të "interesave financiare të Bashkimit Evropian".

Analiza e Vendimit

Marrja e pajustifikuar e përfitimeve publike - Rrethanë rënduese e cenimit të interesave financiare të Bashkimit Evropian - Kontribute ekonomike të dhëna nga shteti italian subjekteve të dëmtuara nga pandemia "Covid 19" - Zbatim - Përjashtim - Arsye. Lidhur me marrjen e pajustifikuar të përfitimeve publike, rrethanat rënduese të cenimit të interesave të Bashkimit Evropian sipas nenit 316-ter, paragrafi i parë, periudha e fundit, të Kodit Penal, nuk mund të konstatohen në rastin e marrjes së pajustifikuar të kontributeve ekonomike me fond të humbur të dhëna nga shteti italian subjekteve të dëmtuara nga pandemia "Covid 19" në bazë të të ashtuquajturit dekreti mbështetës (dekreti ligjor 22 mars 2021, nr. 41) dhe të ashtuquajturit dekreti mbështetës bis (dekreti ligjor 25 maj 2021, nr. 73). (Në motivacion, Gjykata ka precizuar se nocioni i "interesave financiare të Bashkimit Evropian" sipas Direktivës së BE nr. 2017/1371 është për interpretim të ngushtë dhe nuk shtrihet në pasurinë e Shteteve Anëtare, edhe nëse është me interes për politikat e Unionit).

Gjykata ka motivuar vendimin e saj duke theksuar se kontributet në fjalë nuk prekin sferën pasurore të Bashkimit Evropian, por janë më tepër masa mbështetëse shtetërore të destinuara për të përballuar një krizë shëndetësore pa precedentë. Prandaj, ideja se pasuria e Shteteve Anëtare mund të konsiderohej pjesë integrale e interesave financiare të Unionit është përjashtuar.

Konkluzione

Në përmbledhje, vendimi nr. 16979 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në përcaktimin e kufijve të krimit të marrjes së pajustifikuar të përfitimeve publike, duke theksuar nevojën për një interpretim rigoroz të normave evropiane në këtë fushë. Ky rast ofron një shembull të qartë se si jurisprudenca mund të ndikojë në praktikën ligjore, sidomos në një periudhë kur masat mbështetëse janë thelbësore për rimëkëmbjen ekonomike. Prandaj, është thelbësore që operatorët e së drejtës të ndjekin me vëmendje evolucionin e legjislacionit dhe jurisprudencës në këtë fushë.