Комментарий к Постановлению № 16979 от 2024 года: Взносы Covid-19 и Незаконное Получение

Недавнее постановление № 16979 от 28 марта 2024 года, зарегистрированное 23 апреля 2024 года, рассмотрело актуальную и значимую тему незаконного получения государственных выплат, в частности, в отношении субсидий, предоставленных итальянским государством пострадавшим от пандемии Covid-19. Кассационный суд исключил применение отягчающего обстоятельства, связанного с финансовыми интересами Европейского Союза, в данном конкретном контексте, тем самым предоставив важное юридическое разъяснение.

Нормативный Контекст

Центральный вопрос постановления касается применения статьи 316-тер Уголовного кодекса, которая регулирует преступление незаконного получения государственных выплат. В частности, Суд разъяснил, что отягчающее обстоятельство, связанное с ущемлением финансовых интересов Европейского Союза, не может быть применено к субсидиям, выплаченным для поддержки жертв пандемии. Этот подход основан на Директиве ЕС № 2017/1371, которая требует ограничительного толкования понятия «финансовые интересы Европейского Союза».

Анализ Постановления

Незаконное получение государственных выплат - Отягчающее обстоятельство, связанное с ущемлением финансовых интересов Европейского Союза - Экономические субсидии, выплаченные итальянским государством пострадавшим от пандемии "Covid 19" - Применение - Исключение - Причины. В отношении незаконного получения государственных выплат, отягчающее обстоятельство, связанное с ущемлением интересов Европейского Союза, предусмотренное статьей 316-тер, пункт первый, последнее предложение Уголовного кодекса, не может быть применено в случае незаконного получения субсидий в виде безвозвратной финансовой помощи, выплаченных итальянским государством пострадавшим от пандемии "Covid 19" на основании так называемого «декрета о поддержке» (Указ от 22 марта 2021 г. № 41) и так называемого «декрета о поддержке бис» (Указ от 25 мая 2021 г. № 73). (В обосновании Суд уточнил, что понятие «финансовые интересы Европейского Союза», упомянутое в Директиве ЕС № 2017/1371, подлежит строгому толкованию и не распространяется на активы государств-членов, даже если они представляют интерес для политики Союза).

Суд обосновал свое решение, подчеркнув, что рассматриваемые субсидии не затрагивают имущественную сферу Европейского Союза, а являются мерами государственной поддержки, направленными на преодоление беспрецедентного кризиса в области здравоохранения. Следовательно, идея о том, что активы государств-членов могут считаться неотъемлемой частью финансовых интересов Союза, была исключена.

Заключение

Таким образом, постановление № 16979 от 2024 года представляет собой важный шаг в определении границ преступления незаконного получения государственных выплат, подчеркивая необходимость строгого толкования европейских норм в этой области. Этот случай является наглядным примером того, как юриспруденция может влиять на правоприменительную практику, особенно в период, когда меры поддержки имеют решающее значение для экономического восстановления. Поэтому крайне важно, чтобы юристы внимательно следили за развитием законодательства и юриспруденции в этой сфере.