Коментар до Рішення № 16979 від 2024 року: Допомога Covid-19 та Неправомірне Отримання

Нещодавнє Рішення № 16979 від 28 березня 2024 року, зареєстроване 23 квітня 2024 року, розглядало актуальну та важливу тему неправомірного отримання публічних виплат, зокрема щодо безповоротних внесків, наданих державою Італія суб'єктам, постраждалим від пандемії Covid-19. Касаційний суд виключив застосування обтяжуючої обставини, пов'язаної з фінансовими інтересами Європейського Союзу, у цьому конкретному контексті, надавши таким чином важливе юридичне роз'яснення.

Нормативний Контекст

Центральне питання рішення стосується застосування статті 316-тер Кримінального кодексу, яка регулює злочин неправомірного отримання публічних виплат. Зокрема, Суд роз'яснив, що обтяжуюча обставина, пов'язана з ущемленням фінансових інтересів Європейського Союзу, не може бути застосована до внесків, наданих для підтримки жертв пандемії. Цей підхід базується на Директиві ЄС № 2017/1371, яка вимагає вузького тлумачення поняття "фінансові інтереси Європейського Союзу".

Аналіз Рішення

Неправомірне отримання публічних виплат - Обтяжуюча обставина ущемлення фінансових інтересів Європейського Союзу - Економічні внески, надані державою Італія суб'єктам, постраждалим від пандемії "Covid 19" - Застосування - Виключення - Причини. Щодо неправомірного отримання публічних виплат, обтяжуюча обставина ущемлення інтересів Європейського Союзу, передбачена частиною першою, останнім реченням статті 316-тер Кримінального кодексу, не може бути застосована у випадку неправомірного отримання безповоротних економічних внесків, наданих державою Італія суб'єктам, постраждалим від пандемії "Covid 19" на підставі так званого декрету підтримки (декрет-закон від 22 березня 2021 року, № 41) та так званого декрету підтримки біс (декрет-закон від 25 травня 2021 року, № 73). (У обґрунтуванні Суд уточнив, що поняття "фінансові інтереси Європейського Союзу", зазначене в Директиві ЄС № 2017/1371, підлягає вузькому тлумаченню і не поширюється на майно держав-членів, навіть якщо воно становить інтерес для політики Союзу).

Суд обґрунтував своє рішення, наголосивши, що зазначені внески не впливають на майнову сферу Європейського Союзу, а є, скоріше, заходами державної підтримки, спрямованими на подолання безпрецедентної кризи у сфері охорони здоров'я. Отже, ідея про те, що майно держав-членів може вважатися невід'ємною частиною фінансових інтересів Союзу, була виключена.

Висновок

Підсумовуючи, Рішення № 16979 від 2024 року є важливим кроком у визначенні меж злочину неправомірного отримання публічних виплат, підкреслюючи необхідність суворого тлумачення європейських норм у цій сфері. Цей випадок є чітким прикладом того, як судова практика може впливати на юридичну практику, особливо в період, коли заходи підтримки є ключовими для економічного відновлення. Тому юристам важливо уважно стежити за розвитком законодавства та судової практики в цій галузі.