Përgjegjësia e subjekteve që l'ëshërojnë vizën e konformitetit: koment mbi Vendimin nr. 11660 të vitit 2024

Vendimi nr. 11660 i datës 30 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, përfaqëson një pikë të rëndësishme në peizazhin rregullator italian në lidhje me përgjegjësinë e subjekteve që lëshojnë vizën e konformitetit. Në të, Gjykata ripërsëriti parimin se përgjegjësia e këtyre subjekteve nuk është vetëm civile, por merr edhe një vlerë ndëshkimore, siç përcaktohet në nenin 39 të dekretit legjislativ nr. 241 të vitit 1997.

Përgjegjësia e vizës së konformitetit

Viza e konformitetit është një certifikatë e lëshuar nga profesionistë të autorizuar që vërteton saktësinë e të dhënave të përmbajtura në deklaratën e të ardhurave. Megjithatë, lëshimi i saj nuk është pa rreziqe. Gjykata sqaroi se, në rastin e lëshimit të një vize jo besnike, subjektet e përfshira mund të mbahen përgjegjës për pasojat fiskale që rrjedhin nga ky veprim. Kjo nënkupton se përgjegjësia nuk kufizohet vetëm te tatimpaguesi, por shtrihet edhe te profesionistët që kanë vërtetuar saktësinë e deklaratave.

Implikimet e vendimit

Një aspekt kyç i vendimit ka të bëjë me kompetencën e Agjencisë së të Ardhurave për regjistrimin në librin e borxhit të shumave të detyrueshme. Në fakt, siç sqarohet në tekstin e vendimit,

Përgjegjësia e subjekteve që lëshojnë vizën e konformitetit - Neni 39, paragrafi 1, shkronja a) e d.lgs. nr. 241 të vitit 1997 - Funksion edhe ndëshkimor - Kompetenca për regjistrimin në librin e borxhit - Drejtoria rajonale e Agjencisë së të Ardhurave - Ekzistenca - Përjashtimi i përjashtimit. Përgjegjësia, e parashikuar nga neni 39, paragrafi 1, shkronja a), periudha e dytë, e d.lgs. nr. 241 të vitit 1997 (në kohën e zbatueshme), e subjekteve që lëshojnë vizën e konformitetit ose vërtetimin jo besnik, në lidhje me deklaratën e të ardhurave të paraqitur sipas mënyrave të përcaktuara në nenin 13 të d.m. nr. 164 të vitit 1999, ka edhe një funksion ndëshkimor; rrjedhimisht, sipas paragrafit 2 të nenit 39 të përmendur, kompetenca për regjistrimin në librin e borxhit, ndaj të njëjtëve subjekte, të një shume të barabartë me shumën e taksës, gjobës dhe interesave që do të kërkoheshin nga tatimpaguesi, i përket drejtorisë rajonale të Agjencisë së të Ardhurave, e cila përcaktohet në bazë të vendbanimit fiskal të shkelësit dhe nuk mund të delegohet, nën dënimin e paligjshmërisë së aktit të kryer në kundërshtim me këtë atribut.

Ky qëndrim nënvizon rëndësinë e identifikimit të saktë të drejtorisë rajonale kompetente të Agjencisë së të Ardhurave, e cila duhet të përcaktohet bazuar në vendbanimin fiskal të shkelësit. Çdo delegim i këtij atributi mund të rezultojë në paligjshmërinë e aktit, duke çuar në mosmarrëveshje të mundshme.

Konkluzione

Në përfundim, vendimi nr. 11660 i vitit 2024 hedh dritë mbi një temë shpesh të lënë pas dore, por me rëndësi themelore në sektorin e taksave. Profesionistët që lëshojnë vizën e konformitetit duhet të jenë plotësisht të vetëdijshëm për përgjegjësitë që marrin përsipër, jo vetëm ndaj tatimpaguesit, por edhe ndaj administratës fiskale. Qartësia e rregullave dhe përgjegjësive është thelbësore për të garantuar një sistem fiskal të drejtë dhe të ndershëm për të gjithë.