Постановление № 11660 от 30 апреля 2024 года, вынесенное Кассационным судом, представляет собой важный элемент в итальянском законодательстве, касающемся ответственности лиц, выдающих визу соответствия. В нем Суд подтвердил принцип, согласно которому ответственность таких лиц носит не только гражданский, но и карательный характер, как установлено статьей 39 законодательного декрета № 241 от 1997 года.
Виза соответствия — это аттестат, выдаваемый уполномоченными специалистами, который удостоверяет правильность данных, содержащихся в налоговой декларации. Однако ее выдача не лишена рисков. Суд разъяснил, что в случае выдачи недостоверной визы, вовлеченные лица могут быть привлечены к ответственности за налоговые последствия, вытекающие из такого действия. Это означает, что ответственность ограничивается не только налогоплательщиком, но и распространяется на специалистов, подтвердивших правильность деклараций.
Ключевым аспектом постановления является компетенция Налогового агентства по внесению в реестр подлежащих уплате сумм. Действительно, как разъяснено в тексте постановления,
Ответственность лиц, выдающих визу соответствия - Ст. 39, пункт 1, подпункт а) законодательного декрета № 241 от 1997 г. - Функции также карательные - Компетенция по внесению в реестр - Региональное управление Налогового агентства - Существование - Отклонение - Исключение. Ответственность, предусмотренная ст. 39, пункт 1, подпункт а), второе предложение, законодательного декрета № 241 от 1997 г. (применимое ratione temporis), лиц, выдающих недостоверную визу соответствия или заверение, в отношении налоговой декларации, представленной в соответствии со ст. 13 постановления министра № 164 от 1999 г., имеет также карательную функцию; следовательно, в соответствии с пунктом 2 упомянутой ст. 39, компетенция по внесению в реестр в отношении тех же лиц суммы, равной сумме налога, штрафа и процентов, которые были бы запрошены у налогоплательщика, принадлежит региональному управлению Налогового агентства, определяемому по месту налогового резидентства нарушителя, и не может быть отклонена под угрозой незаконности действия, совершенного в нарушение этого распределения.
Эта позиция подчеркивает важность правильного определения компетентного регионального управления Налогового агентства, которое должно быть установлено на основании места налогового резидентства нарушителя. Любое отклонение от этого распределения может привести к незаконности действия, порождая потенциальные споры.
В заключение, постановление № 11660 от 2024 года проливает свет на часто упускаемую из виду, но имеющую фундаментальное значение тему в сфере налогообложения. Специалисты, выдающие визу соответствия, должны полностью осознавать ответственность, которую они несут, не только перед налогоплательщиком, но и перед налоговой администрацией. Ясность норм и обязанностей необходима для обеспечения справедливой и честной налоговой системы для всех.