Komentim mbi Vendimin nr. 21758 të vitit 2024: Detyrimi Doganor dhe Mbajtja e Përkohshme

Vendimi i fundit nr. 21758 i datës 1 gusht 2024 i Gjykatës së Lartë të Kasacionit ka trajtuar një çështje thelbësore në të drejtën doganore: detyrimin doganor lidhur me tarifat e importit. Në veçanti, Gjykata ka vendosur se detyrimi nuk lind gjatë periudhës së mbajtjes së përkohshme të mallrave, por vetëm në momentin e paraqitjes dhe pranimit të deklaratës doganore nga Autoriteti kompetent.

Faktet e Vendimit

Në rastin specifik, Gjykata ka konfirmuar legjitimitetin e refuzimit të rimbursimit të një tarife të përkohshme antidamping, të futur me Rregulloren BE nr. 2015/501. Mallrat në fjalë ishin tashmë në Itali, por nuk ishte bërë deklarata e nevojshme e destinacionit. Kjo ka bërë që Gjykata të theksojë se detyrimi doganor aktivizohet vetëm pas pranimit të deklaratës, siç parashikohet nga legjislacioni në fuqi.

DOGANORE) - NË PËRGJITHËSI Detyrimi doganor lidhur me tarifat e importit - Mallrat në mbajtje të përkohshme - Përjashtim - Deklarata e destinacionit dhe pranimi nga Autoriteti doganor - Nevoja - Rasti specifik. Lidhur me tarifat, detyrimi doganor në import nuk lind në periudhën kur malli mbahet në mbajtje të përkohshme, por vetëm kur deklarata nga e cila rezulton destinacioni i mallit paraqitet dhe pranohet nga Autoriteti doganor. (Në rastin konkret, S.C. ka konfirmuar vendimin e apeluar që kishte konsideruar legjitim refuzimin e kërkesës për rimbursim të tarifës së përkohshme antidamping, të krijuar me Rregulloren BE nr. 2015/501 të 24 marsit 2015 për importet e produkteve me origjinë nga Republika Popullore e Kinës dhe Tajvani, pasi detyrimi doganor kishte lindur vetëm pas hyrjes së saj në fuqi me pranimin e deklaratës doganore, megjithëse mallrat ishin tashmë në Itali në mbajtje të përkohshme).

Implikimet Normative dhe Juridike

Vendimi bëhet pjesë e një konteksti normativ kompleks, ku DPR 23/01/1973 nr. 43 dhe rregullore të ndryshme evropiane vendosin një kuadër referimi për operacionet doganore. Është thelbësore që operatorët e sektorit të kuptojnë se detyrimi doganor nuk është automatik, por varet nga veprime administrative specifike. Në veçanti, deklarata doganore duhet të pranohet para se të krijohet detyrimi për pagesën e tarifave.

Është e rëndësishme të theksohet se mbajtja e përkohshme shërben si një masë mbrojtëse për mallrat, por nuk i liron importuesit nga detyrimi i tyre për t'iu përmbajtur rregulloreve doganore. Këtu janë disa pika kyçe të dalë nga vendimi:

• Mbajtja e përkohshme e mallrave nuk nënkupton automatikisht një detyrim doganor.
• Detyrimi aktivizohet vetëm me paraqitjen dhe pranimin e deklaratës doganore.
• Rregulloret evropiane dhe kombëtare ofrojnë një kuadër juridik të qartë për menaxhimin e mallrave në mbajtje të përkohshme.

Konkluzione

Vendimi nr. 21758 i vitit 2024 përfaqëson një sqarim të rëndësishëm në fushën e të drejtës doganore. Ai thekson nevojën për një menaxhim korrekt të procedurave doganore nga ana e operatorëve ekonomikë, duke nënvizuar se vetëm përmes respektimit të rregulloreve në fuqi mund të shmanget rreziku i kundërshtimeve dhe sanksioneve. Këshillimi ligjor, në këtë fushë, bëhet thelbësor për të garantuar një lundrim të sigurt mes rregulloreve komplekse doganore dhe për të mbrojtur të drejtat e importuesve.