Nedavna odredba št. 10348 z dne 17. aprila 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, obravnava vprašanje velikega pomena na področju finančnega posredništva in upravnih sankcij. Zlasti sodba pojasnjuje uporabo petletnega zastaralnega roka, predvidenega v čl. 28 zakona št. 689 iz leta 1981, pri čemer poudarja posebnost te zakonodaje v primerjavi z zakonodajo iz zakona št. 241 iz leta 1990.
Osrednje vprašanje sodbe se nanaša na zastaranje upravnih sankcij za kršitev pravil finančnega posredništva. Člen 28 zakona št. 689 iz leta 1981 določa petletni zastaralni rok za izrekanje sankcij, ki ga je sodišče potrdilo kot veljavnega tudi v tem specifičnem kontekstu.
Sodišče je ponovilo, da zakon št. 689 iz leta 1981 predstavlja celovit sistem glede upravnih sankcij. Zato, čeprav je zakon št. 241 iz leta 1990 novejši, ne more prevladati nad tistim, kar je že določeno s prejšnjo zakonodajo, s čimer ustvarja posebno razmerje. To načelo posebnosti je ključnega pomena, saj zagotavlja pravno varnost za akterje na področju finančnega posredništva.
Kršitev določb o finančnem posredništvu - Petletni zastaralni rok iz čl. 28 zakona št. 689 iz leta 1981 - Uporabnost - Utemeljitev. V zvezi z upravnimi sankcijami za kršitev pravil, ki urejajo dejavnost finančnega posredništva, se uporablja petletni zastaralni rok, predviden v čl. 28 zakona št. 689 iz leta 1981, in ne različni roki, predvideni v zakonu št. 241 iz leta 1990, saj zakon št. 689 iz leta 1981 predstavlja celovit sistem in se ureditev izrekanja upravnih sankcij nahaja v posebnem razmerju do splošne ureditve upravnih postopkov, zato slednja, čeprav je novejša od prve, ne povzroči razveljavitve prejšnje.
Ta povzetek ponuja jasen pregled utemeljitev sodišča, poudarja pomen doslednega pristopa pri uporabi predpisov o sankcijah. Razlikovanje med zastaralnimi roki je namreč ključno za zagotavljanje pravilnega vodenja sporov in za varovanje pravic gospodarskih akterjev.
Skratka, odredba št. 10348 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri opredelitvi normativnega okvira za upravne sankcije za finančno posredništvo. Ponovno potrjuje uporabnost petletnega zastaralnega roka, predvidenega v zakonu št. 689 iz leta 1981, pri čemer poudarja njegovo posebnost v primerjavi z novejšimi predpisi. Ta sodba ne le pojasnjuje pravice in dolžnosti akterjev v sektorju, temveč prispeva tudi k večji pravni varnosti na področju, ki je pogosto zapleteno in predmet različnih interpretacij.