Urdhri i fundit nr. 10348 i datës 17 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, trajton një çështje me rëndësi të madhe në fushën e ndërmjetësimit financiar dhe sanksioneve administrative. Në veçanti, vendimi sqaron zbatimin e afatit pesë-vjeçar të parashkrimit të parashikuar nga neni 28 i ligjit nr. 689 të vitit 1981, duke theksuar specifikën e kësaj rregulloreje në krahasim me atë të përfshirë në ligjin nr. 241 të vitit 1990.
Çështja qendrore e vendimit ka të bëjë me parashkrimin e sanksioneve administrative për shkeljen e rregullave të ndërmjetësimit financiar. Neni 28 i ligjit nr. 689 të vitit 1981 përcakton një afat pesë-vjeçar parashkrimi për vendosjen e sanksioneve, i cili është konfirmuar nga Gjykata si i zbatueshëm edhe në këtë kontekst specifik.
Gjykata ritheksoi se ligji nr. 689 i vitit 1981 përbën një sistem të plotë për çështjet e sanksioneve administrative. Prandaj, edhe nëse ligji nr. 241 i vitit 1990 është më i vonë, ai nuk mund të mbizotërojë mbi atë që tashmë është përcaktuar nga rregullorja e mëparshme, duke krijuar kështu një situatë specifikë. Ky parim i specifikës është thelbësor, pasi garanton sigurinë juridike për operatorët e sektorit të ndërmjetësimit financiar.
Shkelja e dispozitave për ndërmjetësimin financiar - Afati pesë-vjeçar parashkrimi sipas nenit 28 të ligjit nr. 689 të vitit 1981 - Zbatueshmëria - Fondamenti. Lidhur me sanksionet administrative për shkeljen e rregullave që rregullojnë aktivitetin e ndërmjetësimit financiar, zbatohet afati pesë-vjeçar parashkrimi i parashikuar nga neni 28 i ligjit nr. 689 të vitit 1981 dhe jo afatet e ndryshme të parashikuara nga ligji nr. 241 i vitit 1990, pasi ligji nr. 689 i vitit 1981 përbën një sistem të plotë dhe rregullimi i vendosjes së sanksioneve administrative është në raport specifik me atë të procedurave administrative në përgjithësi dhe, prandaj, ky i fundit, edhe nëse është pasardhës i të parit, nuk sjell shfuqizimin e të parit.
Kjo përmbledhje ofron një pasqyrë të qartë të motiveve të Gjykatës, duke theksuar rëndësinë e një qasjeje koherente në zbatimin e rregulloreve për sanksionet. Dallimi midis afateve të parashkrimit, në fakt, është vendimtar për të garantuar një menaxhim të drejtë të mosmarrëveshjeve dhe për të mbrojtur të drejtat e operatorëve ekonomikë.
Në përfundim, urdhri nr. 10348 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm në përcaktimin e kuadrit rregullator për sanksionet administrative për ndërmjetësimin financiar. Ai riafirmoi zbatueshmërinë e afatit pesë-vjeçar parashkrimi të parashikuar nga ligji nr. 689 i vitit 1981, duke theksuar specifikën e tij në krahasim me rregulloret më të fundit. Ky vendim jo vetëm që sqaron të drejtat dhe detyrimet e operatorëve të sektorit, por gjithashtu kontribuon në një siguri juridike më të madhe në një fushë shpesh komplekse dhe subjekt ndaj interpretimeve të ndryshme.