Verordening nr. 10348 van 2024: de verjaringstermijn bij sancties voor financiële tussenkomst
De recente verordening nr. 10348 van 17 april 2024, uitgevaardigd door het Hof van Cassatie, behandelt een kwestie van aanzienlijk belang op het gebied van financiële tussenkomst en administratieve sancties. In het bijzonder verduidelijkt de uitspraak de toepassing van de verjaringstermijn van vijf jaar, zoals bepaald in artikel 28 van wet nr. 689 van 1981, en benadrukt de specialiteit van deze regelgeving ten opzichte van die in wet nr. 241 van 1990.
De wettelijke context
De centrale kwestie van de uitspraak betreft de verjaring van administratieve sancties wegens schending van de regels voor financiële tussenkomst. Artikel 28 van wet nr. 689 van 1981 stelt een verjaringstermijn van vijf jaar voor de oplegging van sancties vast, wat door het Hof als toepasselijk werd bevestigd, ook in deze specifieke context.
Het Hof herhaalde dat wet nr. 689 van 1981 een volledig systeem vormt met betrekking tot administratieve sancties. Daarom kan, zelfs als wet nr. 241 van 1990 later is, deze niet prevaleren boven wat reeds in de eerdere regelgeving is vastgelegd, waardoor een situatie van specialiteit ontstaat. Dit beginsel van specialiteit is fundamenteel, aangezien het rechtszekerheid garandeert voor de spelers in de financiële tussenkomstsector.
Maxime van de uitspraak
Schending van de bepalingen inzake financiële tussenkomst - Vijfjarige verjaringstermijn ex art. 28 van wet nr. 689 van 1981 - Toepasbaarheid - Grondslag. Wat betreft administratieve sancties wegens schending van de regels die de activiteit van financiële tussenkomst regelen, is de vijfjarige verjaringstermijn van artikel 28 van wet nr. 689 van 1981 van toepassing en niet de verschillende termijnen die zijn voorzien in wet nr. 241 van 1990, aangezien wet nr. 689 van 1981 een volledig systeem vormt en de regelgeving inzake de oplegging van administratieve sancties in een speciaal verband staat tot die van administratieve procedures in het algemeen, en dus, hoewel deze laatste later is dan de eerste, leidt deze niet tot de nietigverklaring van de vorige.
Deze maxime biedt een duidelijk overzicht van de motieven van het Hof, waarbij het belang van een coherente aanpak bij de toepassing van de regelgeving inzake sancties wordt benadrukt. Het onderscheid tussen de verjaringstermijnen is immers cruciaal om een correct beheer van geschillen te garanderen en de rechten van economische actoren te beschermen.
Conclusies
Concluderend vertegenwoordigt verordening nr. 10348 van 2024 een belangrijke stap in de definitie van het wettelijke kader inzake administratieve sancties voor financiële tussenkomst. Het bevestigt opnieuw de toepasbaarheid van de vijfjarige verjaringstermijn, zoals bepaald in wet nr. 689 van 1981, en benadrukt de specialiteit ervan ten opzichte van recentere regelgeving. Deze uitspraak verduidelijkt niet alleen de rechten en plichten van de spelers in de sector, maar draagt ook bij aan een grotere rechtszekerheid in een vaak complex gebied dat onderhevig is aan verschillende interpretaties.
