Ordonanța nr. 10348 din 2024: termenul de prescripție în sancțiunile pentru intermediere financiară

Recentă ordonanță nr. 10348 din 17 aprilie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o chestiune de importanță majoră în domeniul intermedierei financiare și al sancțiunilor administrative. În mod particular, hotărârea clarifică aplicarea termenului de prescripție de cinci ani prevăzut de art. 28 din legea nr. 689 din 1981, subliniind specialitatea acestei reglementări față de cea conținută în legea nr. 241 din 1990.

Contextul normativ

Problema centrală a hotărârii se referă la prescripția sancțiunilor administrative pentru încălcarea normelor de intermediere financiară. Articolul 28 din legea nr. 689 din 1981 stabilește un termen de prescripție de cinci ani pentru aplicarea sancțiunilor, termen confirmat de Curte ca fiind aplicabil și în acest context specific.

Curtea a reiterat că legea nr. 689 din 1981 constituie un sistem complet în materie de sancțiuni administrative. Prin urmare, chiar dacă legea nr. 241 din 1990 este ulterioară, aceasta nu poate prevala asupra celor deja stabilite de reglementarea anterioară, creând astfel o situație de specialitate. Acest principiu de specialitate este fundamental, deoarece garantează certitudinea dreptului pentru operatorii din sectorul intermedierei financiare.

Decizia sentinței

Încălcarea dispozițiilor în materie de intermediere financiară - Termen de prescripție de cinci ani conform art. 28 din legea nr. 689 din 1981 - Aplicabilitate - Fundament. În materie de sancțiuni administrative pentru încălcarea normelor care reglementează activitatea de intermediere financiară, se aplică termenul de prescripție de cinci ani prevăzut de art. 28 din legea nr. 689 din 1981 și nu termenele diferite prevăzute de legea nr. 241 din 1990, deoarece legea nr. 689 din 1981 constituie un sistem complet, iar reglementarea aplicării sancțiunilor administrative se află în raport de specialitate față de cea a procedurilor administrative în general și, prin urmare, aceasta din urmă, chiar dacă este posterioară primei, nu implică înlăturarea celei anterioare.

Această decizie oferă o imagine clară asupra motivelor Curții, subliniind importanța unei abordări coerente în aplicarea reglementărilor în materie de sancțiuni. Distincția între termenele de prescripție este, de fapt, crucială pentru a asigura o gestionare corectă a litigiilor și pentru a proteja drepturile operatorilor economici.

Concluzii

În concluzie, ordonanța nr. 10348 din 2024 reprezintă un pas semnificativ în definirea cadrului normativ în materie de sancțiuni administrative pentru intermediere financiară. Ea reafirmă aplicabilitatea termenului de prescripție de cinci ani prevăzut de legea nr. 689 din 1981, subliniind specialitatea acesteia față de reglementări mai recente. Această hotărâre nu numai că clarifică drepturile și obligațiile operatorilor din sector, dar contribuie și la o mai mare certitudine juridică într-un domeniu adesea complex și supus unor interpretări diferite.