Кодекс о Предпринимательских Кризисах (CCII) ввел малую конкордатную процедуру для профессионалов и малых предприятий, испытывающих трудности, с целью обеспечения непрерывности деятельности. Решение № 17721 от 30 июня 2025 года Кассационного Суда, под председательством Доктора Ф. М. и при участии докладчика Доктора В. П., проясняет последствия неисполнения обязанности по внесению фонда расходов для судебного комиссара. Это ключевое постановление, которое отдает приоритет существу дела над формой.
Малая конкордатная процедура (ст. 74 и далее CCII) является упрощенной процедурой оздоровления. Судебный комиссар, назначенный вместо OCC (Органа по Консультациям и Разрешению Кризисов), контролирует план и генерирует расходы. Статья 78, пункт 2-бис, CCII, позволяет судье требовать фонд расходов. Вопрос заключается в том, может ли его невыделение автоматически сделать процедуру недопустимой.
Палермский Трибунал (18 декабря 2023 года) признал заявление о малой конкордатной процедуре недопустимым, предположительно из-за невыделения фонда. Кассационный Суд в рассматриваемом решении представил более гибкую и существенную интерпретацию. Вот максима:
В отношении малой конкордатной процедуры, в частности, с продолжением профессиональной деятельности, в случае назначения судебного комиссара вместо OCC, согласно ст. 78, п. 2-бис, c.c.i.i., судья может предписать должнику внесение фонда расходов, при этом неисполнение этого требования (или несоблюдение назначенного срока, даже если он квалифицирован как окончательный) само по себе не является основанием для недопустимости или прекращения производства по заявлению, с автоматической отменой постановления об открытии процедуры, при этом судья имеет возможность оценить, в том числе на основании такого поведения, возможное отсутствие осуществимости плана с учетом предполагаемых расходов процедуры, указанных в подробном отчете OCC согласно ст. 76, п. 2, подпункт e), c.c.i.i.
Кассационный Суд разъясняет, что невыделение фонда расходов, даже при установлении окончательного срока, не влечет за собой автоматическую недопустимость или отмену. Фокус смещается с формального выполнения на общую оценку осуществимости плана. Неисполнение является элементом, который судья учитывает при анализе способности должника нести расходы, как указано в отчете OCC (ст. 76, п. 2, подпункт e), CCII). Это не окончательный запрет, а сигнал для углубленного исследования экономической устойчивости проекта.
Суд подчеркивает баланс между процессуальными требованиями и целью оздоровления и непрерывности деятельности (ст. 47 CCII).
Решение № 17721 от 2025 года подкрепляет интерпретацию Кодекса о Предпринимательских Кризисах, ориентированную на благоприятное решение кризиса. Оно разъясняет, что невыделение фонда расходов не является основанием для автоматической недопустимости, а является элементом, который следует учитывать при оценке осуществимости плана. Такой подход отдает приоритет существу над формой, предоставляя должникам реальную возможность для оздоровления, при условии, что их проект действительно реализуем и устойчив.