Контрабанда и Турция: Кассационный суд (Постановление № 25823/2025) разъясняет отсутствие состава преступления в Таможенном союзе

Международная торговля, особенно та, которая пересекает границы Европейского Союза, является сложной областью, регулируемой плотной сетью таможенных и налоговых норм. Недавно Уголовный кассационный суд своим постановлением № 25823 от 21 марта 2025 года (зарегистрированным 14 июля 2025 года) вынес важное разъяснение, которое напрямую затрагивает торговлю с Турцией, стратегическим торговым партнером ЕС. Это решение, председателем которого был доктор Дж. Андреацца, а докладчиком — доктор А. Ачето, отменяет без направления на новое рассмотрение решение Суда по вопросам свободы Кампобассо, предлагая фундаментальную перспективу относительно возможности квалификации преступлений контрабанды и уклонения от уплаты НДС при импорте в отношении товаров, поступающих из этой страны.

Решение имеет особое значение для всех предприятий и профессионалов, работающих в сфере импорта-экспорта, поскольку оно очерчивает границы между законным оборотом товаров и противоправными действиями.

Рассматриваемое дело: Товары из Турции и обвинения в нарушении

Дело касалось ввоза на территорию Европейского Союза товаров, происходящих из Турции. Обвиняемому А. Р. Пресутти были предъявлены обвинения в уклонении от уплаты пошлин на границе в соответствии со ст. 292 Декрета Президента Республики от 23 января 1973 г. № 43 (Сводный закон о таможенном законодательстве) и в уклонении от уплаты НДС при импорте, предусмотренном ст. 70 Декрета Президента Республики от 26 октября 1972 г. № 633 (Декрет о НДС). Эти статьи соответственно наказывают контрабанду и неуплату налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при импорте товаров из стран, не входящих в ЕС.

Центральным вопросом было определение того, могут ли товары, ввезенные из Турции, будучи надлежащим образом выпущенными для свободного обращения в стране происхождения и сопровождаемые сертификатом обращения, по-прежнему подлежать таможенным пошлинам и НДС при импорте после прибытия в Италию и, следовательно, является ли их недекларирование и неуплата соответствующих налогов составом преступления.

Позиция Кассационного суда и роль Таможенного союза ЕС-Турция

Верховный суд, проанализировав нормативную базу и международные соглашения, дал четкий и недвусмысленный ответ, который был сформулирован в следующем постановлении:

Введение на территорию Европейского Союза товара, который был надлежащим образом выпущен для свободного обращения в Турции и сопровождается соответствующим сертификатом обращения, не образует преступления уклонения от уплаты пошлин, предусмотренного ст. 292 Декрета Президента Республики от 23 января 1973 г. № 43, ни преступления уклонения от уплаты НДС при импорте, предусмотренного ст. 70 Декрета Президента Республики от 26 октября 1972 г. № 633, поскольку Турция является неотъемлемой частью Таможенного союза на основании соглашения "Анкара", таким образом, данный товар приобретает статус товара Сообщества, находящегося в свободном обращении на всем внутреннем рынке, и более не подлежит уплате дополнительных пошлин или налога на добавленную стоимость при импорте.

Это постановление имеет фундаментальное значение. Кассационный суд подчеркнул, что Турция является неотъемлемой частью Таможенного союза с Европейским Союзом, созданного на основании Анкарского соглашения 1963 года и дополненного Решением № 1/95 Совета ассоциации ЕС-Турция. Это означает, что товары, которые были законно