Сфера уголовного права постоянно развивается, а постановления Верховного кассационного суда служат ориентиром для толкования и применения норм. В этом контексте недавнее постановление № 17475, вынесенное 8 мая 2025 года (слушание 4 февраля 2025 года), представляет особый интерес, предлагая фундаментальные разъяснения по преступлению незаконного трафика влияния, регулируемому ст. 346-бис Уголовного кодекса. Решение, председателем которого был Э. А., а докладчиком — Ф. Д., частично отменило без направления на новое рассмотрение постановление Апелляционного суда Палермо от 16 января 2024 года, установив более точные границы для уголовно наказуемого поведения и укрепив принцип законности.
Преступление незаконного трафика влияния было введено в нашу правовую систему с целью борьбы с действиями, которые, не являясь коррупцией или вымогательством, подрывают беспристрастность и надлежащее функционирование государственного управления. Однако ст. 346-бис УК со временем претерпела ряд изменений, последнее из которых было внесено Законом № 114 от 2024 года. Эти реформы были направлены на уточнение состава преступления, делая его более соответствующим потребностям защиты, но также более точным в применении, избегая широких толкований, которые могли бы привести к чрезмерной криминализации не строго ущербных действий.
Сложность нормы заключается именно в различении законной деятельности по лоббированию или посредничеству, которая относится к свободе экономической инициативы и демократическому участию, и незаконного поведения, направленного на коммерциализацию отношений и влияния. Кассационный суд в рассматриваемом постановлении дал ограничительное и гарантирующее толкование, установив важное ограничение.
Возмездное посредничество, направленное на совершение действий, не являющихся преступлением, не подпадает под действие состава незаконного трафика влияния, предусмотренного ст. 346-бис Уголовного кодекса с изменениями, внесенными ст. 1, п. 1, п. е), Закона от 9 августа 2024 г. № 114. (Применяя этот принцип, Суд постановил, что возмездное посредничество, направленное на совершение отмененных случаев злоупотребления служебным положением, больше не наказуемо согласно ст. 2, второй абзац, Уголовного кодекса).
Эта максима является сутью постановления и заслуживает внимательного анализа. Кассационный суд, по сути, недвусмысленно разъяснил, что для квалификации преступления незаконного трафика влияния, действие, являющееся предметом посредничества (возмездное или нет), должно иметь незаконный характер, то есть само по себе быть преступлением. Если действие, по которому осуществляется посредничество, не является уголовным правонарушением, то поведение посредника, каким бы возмездным оно ни было, не может подпадать под действие ст. 346-бис УК. Этот принцип был применен конкретно к случаю, когда посредничество было направлено на совершение случаев злоупотребления служебным положением, которые после законодательных изменений больше не считаются преступлением. В таких обстоятельствах Кассационный суд подтвердил действие принципа обратной силы более мягкого уголовного закона (ст. 2, п. 2, УК), который исключает наказуемость за действия, которые, будучи преступлением на момент их совершения, перестали им быть на момент вынесения решения.
В конкретном деле, приведшем к постановлению № 17475/2025, обвиняемый П. Г. был вовлечен в дело о возмездном посредничестве. Апелляционный суд Палермо счел состав преступления доказанным, но Верховный суд отменил это решение. Суть вопроса заключалась в характере действий, являющихся предметом посредничества: речь шла о поведении, которое на момент вынесения решения второй инстанции больше не составляло преступление злоупотребления служебным положением из-за законодательных изменений. Кассационный суд, при строгом толковании, установил, что простое возмездное посредничество, даже если оно направлено на получение выгоды посредством влияния, само по себе недостаточно для состава незаконного трафика влияния, если «полученное» или «обещанное» действие само по себе не является уголовным правонарушением. Это укрепляет идею о том, что данное преступление наказывает не саму деятельность посредничества, а коммерциализацию влияния, которая приводит к незаконным действиям.
Ключевые моменты этого важного постановления можно суммировать следующим образом:
Такой подход соответствует конституционным и наднациональным принципам, которые требуют строгого толкования уголовных норм, избегая аналогий и гарантируя предсказуемость юридических последствий действий. Постановление вписывается в судебную практику, направленную на более четкое определение границ между сферой законности и сферой уголовной незаконности, особенно в такой деликатной области, как преступления против государственного управления.
Постановление № 17475/2025 Кассационного суда является фундаментальной точкой отсчета для толкования ст. 346-бис УК о незаконном трафике влияния. Подтвердив важность того, чтобы действие, являющееся предметом посредничества, составляло преступление, и строго применяя принцип обратной силы более мягкого закона, Верховный суд дал гарантирующее толкование, которое защищает правовую определенность и предотвращает широкое применение уголовной нормы. Для юристов и граждан это постановление подчеркивает важность глубокого знания постоянных законодательных и судебных изменений, особенно в столь чувствительных областях. Наша юридическая фирма готова предоставить углубленные консультации по этим сложным вопросам, гарантируя квалифицированную и актуальную помощь.