Ответственность органов государственной власти и вредные выбросы: анализ решения Кассационного суда гражданских дел № 14209 от 2023 года

Недавнее решение Кассационного суда гражданских дел № 14209 от 2023 года вновь вызвало дискуссию об ответственности органов государственной власти (ОГВ) в связи с невыносимыми шумовыми выбросами. В частности, рассматриваемый случай касался супругов А.А. и Б.Б., которые подали жалобу на муниципалитет из-за беспокойства, вызванного ночными криками, поднимая таким образом ключевые вопросы о юрисдикции и обязанностях ОГВ по обеспечению общественного спокойствия.

Дело и решение Суда

Супруги А.А. и Б.Б. обратились к муниципалитету с просьбой прекратить шумовые выбросы от посетителей коммерческих заведений, утверждая, что эти помехи нарушают их право на здоровье и спокойствие. Однако Апелляционный суд Брешии отклонил их требования, посчитав, что ОГВ не обязаны вмешиваться без конкретного законодательного положения, предписывающего активный контроль на улицах.

Кассационный суд гражданских дел постановил, что ответственность ОГВ должна оцениваться также на основе принципа neminem laedere (никто не должен причинять вред), с особым учетом защиты основных прав граждан.

Кассационный суд гражданских дел, удовлетворяя апелляцию супругов, подчеркнул, что ОГВ должны соблюдать технические правила и стандарты добросовестности при управлении общественным имуществом. Это означает, что перед лицом невыносимых выбросов граждане имеют право требовать не только возмещения ущерба, но и принятия превентивных мер.

Последствия решения

Решение Суда имеет важные последствия для итальянской юриспруденции. В частности, оно разъясняет, что:

• Юрисдикция обычного судьи распространяется также на случаи ответственности ОГВ за невыносимые выбросы.
• ОГВ обязаны принимать конкретные меры для обеспечения общественного спокойствия в соответствии с действующим законодательством, таким как Закон № 447 от 1995 года о шумовом загрязнении.
• Конституционный принцип защиты здоровья (ст. 32 Конституции) и собственности (ст. 42 Конституции) должен гарантироваться также в отношении действий ОГВ.

Данное решение представляет собой значительный шаг к повышению ответственности ОГВ и признанию прав граждан, особенно в контексте шумового беспокойства. Суд разъяснил, что недостаточно ссылаться на общую обязанность обеспечения общественного спокойствия, а требуется конкретное и измеримое вмешательство.

Заключение

В заключение, решение Кассационного суда гражданских дел № 14209 от 2023 года является важным ориентиром для защиты прав граждан от невыносимых выбросов. Оно подчеркивает, что ответственность ОГВ не может быть уклонена, и граждане имеют право ожидать эффективных мер для защиты своего здоровья и окружающей среды. Данное дело может стать важным прецедентом для будущих аналогичных споров, укрепляя принцип, согласно которому ОГВ должны действовать проактивно для обеспечения качества жизни граждан.