Tema sancțiunilor administrative în sectorul intermedierei financiare este de importanță fundamentală, mai ales în lumina recentelor decizii jurisprudențiale. Ordonanța nr. 21500 din 31 iulie 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă clarificări semnificative cu privire la termenele de contestare în cazul încălcărilor permanente, stabilind o linie interpretativă care merită a fi aprofundată.
Normativa de referință pentru sancțiunile administrative în intermedierea financiară este cuprinsă în Decretul Legislativ nr. 58 din 1998, cunoscut sub numele de Textul Unic al Finanțelor. În mod particular, articolul 195 prevede un termen de o sută optzeci de zile pentru contestarea acuzațiilor. Cu toate acestea, problema centrală este cum și când începe să curgă acest termen, mai ales în cazul încălcărilor permanente.
În general. În materie de sancțiuni administrative prevăzute pentru încălcarea normelor care reglementează activitatea de intermediere financiară, în cazul unei încălcări permanente, termenul de o sută optzeci de zile pentru contestarea acuzațiilor în procedura definită de art. 195 d.lgs. nr. 58 din 1998 curge de la data încetării permanenței sau, atunci când nu există dovada acestei încetări, de la data constatării infracțiunii aferente conduitei specific contestate.
Acest considerent clarifică faptul că, în prezența unei încălcări permanente, termenul pentru contestare nu începe să curgă până când nu se produce încetarea încălcării în sine. Dacă nu există dovada acestei încetări, atunci se face referire la data la care a fost constatată infracțiunea. Acest demers evită ca termenul de prescripție pentru contestarea sancțiunilor să poată fi accelerat arbitrar, garantând o protecție mai mare pentru operatorii din sector.
Implicațiile acestei sentințe sunt multiple și pot fi rezumate în următoarele puncte:
Este fundamental ca profesioniștii din sector să fie conștienți de aceste dispoziții pentru a evita sancțiuni neașteptate și pentru a gestiona cât mai bine procedurile care îi privesc.
Ordonanța nr. 21500 din 2024 reprezintă un pas important înainte în claritatea normativă referitoare la sancțiunile administrative în domeniul intermedierei financiare. Distincția între încălcările permanente și cele nepermanente și precizarea termenelor de contestare sunt elemente care pot influența semnificativ strategiile legale și practicile operaționale ale operatorilor din sector. Este esențial să se continue monitorizarea evoluției jurisprudențiale pentru a garanta o interpretare și aplicare corectă a normelor.