Sentința nr. 10571 din 2024 și limita contractelor pe durată determinată în sectorul public

Recentul ordin nr. 10571 din 18 aprilie 2024, emis de Curtea de Casație, oferă o reflecție importantă asupra contractelor pe durată determinată în sectorul public. În mod specific, sentința clarifică faptul că în sectorul public contractat, succesiunea contractelor pe durată determinată nu poate depăși limita de treizeci și șase de luni, sub sancțiunea considerării reiterării ca fiind abuzivă. Acest principiu este fundamental pentru protecția drepturilor lucrătorilor și pentru garantarea stabilității pe piața muncii publice.

Contextul sentinței

Cazul în discuție a opus R. (S. A.) și M. (V. S.) cu privire la legitimitatea contractelor pe durată determinată. Curtea de Apel din Trieste, prin decizia sa din 6 decembrie 2018, stabilise deja că reiterarea contractelor peste limita stabilită de reglementări trebuie considerată abuzivă, indiferent de faptul că angajările fuseseră realizate prin concursuri publice distincte.

Maximele sentinței

În general. În sectorul public contractat, în cazul succesiunii contractelor pe durată determinată, se aplică limita de treizeci și șase de luni de durată totală, după care reiterarea este considerată abuzivă, indiferent de faptul că angajarea pe termen determinat a avut loc, de fiecare dată, în urma unor concursuri publice distincte.

Această maximă subliniază clar intenția legiuitorului de a limita utilizarea contractelor pe termen determinat, pentru a evita ca acestea să devină norma, mai degrabă decât excepția. Norma de referință este Decretul Legislativ nr. 368 din 2001, care la articolul 5 alineatul 4 stabilește tocmai limita de treizeci și șase de luni. Această dispoziție este atât un factor de descurajare pentru administrațiile publice, cât și o garanție pentru lucrători, evitând situații de precaritate prelungită.

Implicații legale și normative

Implicațiile acestei sentințe sunt multiple și privesc atât administrațiile publice, cât și lucrătorii. Printre principalele consecințe se pot evidenția:

• Consolidarea stabilității locurilor de muncă în sectorul public.
• Limitarea flexibilității excesive din partea administrațiilor în gestionarea personalului.
• Claritate normativă pentru lucrători, care își pot vedea drepturile protejate în cazul contractelor pe termen determinat.

Într-un context european, respectarea acestor limite este în conformitate cu directivele comunitare care vizează garantarea unor condiții de muncă echitabile și protecția drepturilor lucrătorilor. Sentința nr. 10571 din 2024 se înscrie, așadar, într-un cadru mai larg de protecție a muncii, nu doar la nivel național, ci și european.

Concluzii

Sentința nr. 10571 din 2024 reprezintă un pas important înainte în reglementarea contractelor pe durată determinată în sectorul public. Aceasta confirmă necesitatea respectării limitei de treizeci și șase de luni, promovând o mai mare stabilitate pentru lucrători și o gestionare mai responsabilă din partea administrațiilor. Este fundamental ca juriștii și profesioniștii din domeniul legal să continue să monitorizeze evoluția acestor reglementări pentru a garanta o aplicare corectă și protecția drepturilor lucrătorilor în contextul public.