Sodba št. 10571 iz leta 2024 in omejitev pogodb za določen čas v javnem sektorju

Nedavna sodba št. 10571 z dne 18. aprila 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomemben premislek o pogodbah za določen čas v javnem sektorju. Zlasti sodba pojasnjuje, da v pogodbenem javnem sektorju zaporedje pogodb za določen čas ne sme preseči tridesetih mesecev, sicer se bo ponavljanje štelo za zlorabo. To načelo je ključnega pomena za varstvo pravic delavcev in zagotavljanje stabilnosti na trgu dela v javnem sektorju.

Kontekst sodbe

V obravnavani zadevi sta se R. (S. A.) in M. (V. S.) soočila glede zakonitosti pogodb za določen čas. Tržaško sodišče druge stopnje je s svojo odločbo z dne 6. decembra 2018 že ugotovilo, da je ponavljanje pogodb po poteku zakonsko določenega roka treba šteti za zlorabo, ne glede na to, ali so bili zaposleni sprejeti preko ločenih javnih natečajev.

Povzetek sodbe

Na splošno. V pogodbenem javnem sektorju se v primeru zaporedja pogodb za določen čas uporabi omejitev tridesetih mesecev skupne trajanja, po preteku katere se ponavljanje šteje za zlorabo, ne glede na to, ali je bila zaposlitev za določen čas opravljena vsakič po zaključku ločenih javnih natečajev.

Ta povzetek jasno poudarja namen zakonodajalca, da omeji uporabo pogodb za določen čas, da bi preprečil, da bi te postale pravilo, ne pa izjema. Referenčni predpis je Zakonodajni odlok št. 368 iz leta 2001, ki v 5. členu, odstavku 4, določa prav omejitev tridesetih mesecev. Ta določba je tako odvračilo za javne uprave kot tudi zaščita za delavce, ki preprečuje dolgotrajno negotovost.

Pravne in normativne posledice

Posledice te sodbe so številne in zadevajo tako javne uprave kot delavce. Med glavnimi posledicami lahko izpostavimo:

• Krepitev delovne stabilnosti v javnem sektorju.
• Omejitev prekomerne prožnosti uprav pri vodenju kadrov.
• Normativna jasnost za delavce, ki lahko v primeru pogodb za določen čas uveljavljajo svoje pravice.

V evropskem kontekstu je spoštovanje teh omejitev v skladu s skupnostnimi direktivami, ki si prizadevajo zagotoviti poštene delovne pogoje in varstvo pravic delavcev. Sodba št. 10571 iz leta 2024 se tako uvršča v širši okvir varstva dela, ne le na nacionalni, temveč tudi na evropski ravni.

Zaključki

Sodba št. 10571 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak naprej pri urejanju pogodb za določen čas v javnem sektorju. Potrjuje potrebo po spoštovanju tridesetmesečne omejitve, s čimer spodbuja večjo stabilnost za delavce in odgovorno vodenje s strani uprav. Ključnega pomena je, da pravniki in strokovnjaki s področja prava še naprej spremljajo razvoj teh predpisov, da bi zagotovili pravilno uporabo in varstvo pravic delavcev v javnem sektorju.