Najnowszy wyrok nr 19154 z dnia 17 listopada 2022 r., złożony dnia 8 maja 2023 r., oferuje znaczące spostrzeżenia w odniesieniu do kontroli sądowej przewidzianej w Dekrecie Legislacyjnym nr 159 z 2011 r. W szczególności Sąd Kasacyjny zajął się kluczową kwestią dotyczącą możliwości dostępu do takiej kontroli podczas zaskarżania zakazu antymafijnego. Ta decyzja, oprócz tego, że ma duże znaczenie dla praktyków prawa, stanowi również przydatne wyjaśnienie dla przedsiębiorstw zaangażowanych w tego typu postępowania.
Kontrola sądowa, uregulowana w art. 34-bis, ust. 6, d.lgs. nr 159 z 2011 r., jest środkiem pozwalającym na weryfikację legalności środków zapobiegawczych majątkowych. Jednakże, rozpatrywany wyrok ustanawia fundamentalną zasadę: wniosek o dostęp do takiej kontroli jest niedopuszczalny, jeśli przedsiębiorstwo już zaskarżyło odrzucenie wniosku o uchylenie zakazu antymafijnego. Ten aspekt podkreśla intencję Sądu, aby zapewnić pewną stabilność w postępowaniach i uniknąć nadmiernej fragmentacji wniosków.
Kontrola sądowa na mocy art. 34-bis, ust. 6, d.lgs. nr 159 z 2011 r. – Wniosek złożony w trakcie zaskarżania odrzucenia wniosku o uchylenie zakazu – Możliwość – Wykluczenie. W przedmiocie środków zapobiegawczych majątkowych, wniosek o dostęp do kontroli sądowej na mocy art. 34-bis, ust. 6, d.lgs. z dnia 6 września 2011 r., nr 159, złożony przez przedsiębiorstwo, które po odrzuceniu zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji dyspozytywnej zakazu antymafijnego, zaskarżyło również odrzucenie wniosku o rewizję tejże, jest niedopuszczalny.
Ta maksyma jednoznacznie wyjaśnia stanowisko Sądu, podkreślając potrzebę utrzymania porządku i spójności w fazach proceduralnych. Sąd bowiem zamierza zapobiec powstawaniu sytuacji niepewności prawnej, które mogłyby wynikać z akceptacji wielokrotnych i nakładających się wniosków.
Praktyczne implikacje tego wyroku są wielorakie i bezpośrednio dotyczą przedsiębiorstw, które stają w obliczu zakazów antymafijnych. Dla tych podmiotów kluczowe jest zrozumienie, że strategia obrony musi być dobrze zaplanowana, a każdy krok musi być starannie oceniony. W szczególności ważne jest uwzględnienie:
Podsumowując, wyrok nr 19154 z 2022 r. stanowi ważny punkt odniesienia w włoskim orzecznictwie dotyczącym środków zapobiegawczych majątkowych. Sąd Kasacyjny swoim orzeczeniem chciał wyjaśnić granice i sposoby dostępu do kontroli sądowej, zachęcając przedsiębiorstwa i ich prawników do zwrócenia uwagi na fazy proceduralne i unikania nakładania się wniosków. Tylko w ten sposób można zapewnić skuteczną obronę zgodną z obowiązującymi przepisami.