Η πρόσφατη απόφαση αριθ. 19154 της 17ης Νοεμβρίου 2022, που κατατέθηκε στις 8 Μαΐου 2023, προσφέρει σημαντικές σκέψεις σχετικά με τον δικαστικό έλεγχο που προβλέπεται στο Νομοθετικό Διάταγμα αριθ. 159/2011. Συγκεκριμένα, ο Άρειος Πάγος ασχολήθηκε με ένα κρίσιμο ζήτημα σχετικά με τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτόν τον έλεγχο κατά την προσφυγή κατά μιας αντιμαφιόζικης απαγόρευσης. Αυτή η απόφαση, εκτός από τη μεγάλη σημασία της για τους νομικούς φορείς, παρέχει επίσης μια χρήσιμη διευκρίνιση για τις επιχειρήσεις που εμπλέκονται σε τέτοιες διαδικασίες.
Ο δικαστικός έλεγχος, όπως ρυθμίζεται στο άρθρο 34-bis, παράγραφος 6, του ν.δ. 159/2011, είναι ένα μέτρο που επιτρέπει την επαλήθευση της νομιμότητας των μέτρων πρόληψης περιουσιακών στοιχείων. Ωστόσο, η εν λόγω απόφαση καθιερώνει μια θεμελιώδη αρχή: η αίτηση πρόσβασης σε αυτόν τον έλεγχο είναι απαράδεκτη εάν η επιχείρηση έχει ήδη προσβάλει την απόρριψη του αιτήματος ανάκλησης της αντιμαφιόζικης απαγόρευσης. Αυτή η πτυχή υπογραμμίζει την πρόθεση του Δικαστηρίου να εγγυηθεί μια ορισμένη σταθερότητα στις διαδικασίες και να αποφύγει την υπερβολική κατακερματισμό των αιτημάτων.
Δικαστικός έλεγχος βάσει του άρθρου 34-bis, παράγραφος 6, του ν.δ. 159/2011 - Αίτημα που υποβάλλεται κατά την εκκρεμοδικία της προσφυγής κατά της απόρριψης του αιτήματος ανάκλησης της απαγόρευσης - Δυνατότητα - Αποκλεισμός. Σχετικά με τα μέτρα πρόληψης περιουσιακών στοιχείων, η αίτηση πρόσβασης στον δικαστικό έλεγχο βάσει του άρθρου 34-bis, παράγραφος 6, του ν.δ. 6 Σεπτεμβρίου 2011, αριθ. 159, που υποβάλλεται από την επιχείρηση η οποία, μετά την απόρριψη της προσφυγής στο διοικητικό δικαστήριο κατά της εκτελεστικής πράξης της αντιμαφιόζικης απαγόρευσης, έχει επίσης προσβάλει την απόρριψη του αιτήματος αναθεώρησης της ίδιας, είναι απαράδεκτη.
Αυτή η μέγιστη αποσαφηνίζει με αδιαμφισβήτητο τρόπο τη θέση που υιοθέτησε το Δικαστήριο, τονίζοντας την ανάγκη διατήρησης μιας τάξης και συνοχής στις διαδικαστικές φάσεις. Το Δικαστήριο, πράγματι, προτίθεται να αποτρέψει τη δημιουργία καταστάσεων νομικής αβεβαιότητας, οι οποίες θα μπορούσαν να προκύψουν από την αποδοχή πολλαπλών και επικαλυπτόμενων αιτημάτων.
Οι πρακτικές επιπτώσεις αυτής της απόφασης είναι πολλαπλές και αφορούν άμεσα τις επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν αντιμαφιόζικες απαγορεύσεις. Είναι θεμελιώδες, για αυτές τις οντότητες, να κατανοήσουν ότι η αμυντική στρατηγική πρέπει να είναι καλά σχεδιασμένη και ότι κάθε βήμα πρέπει να αξιολογείται προσεκτικά. Συγκεκριμένα, είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη:
Συμπερασματικά, η απόφαση αριθ. 19154/2022 αποτελεί ένα σημαντικό σημείο αναφοράς στη ιταλική νομολογία σχετικά με τα μέτρα πρόληψης περιουσιακών στοιχείων. Ο Άρειος Πάγος, με την απόφασή του, θέλησε να διευκρινίσει τα όρια και τις μεθόδους πρόσβασης στον δικαστικό έλεγχο, καλώντας τις επιχειρήσεις και τους νομικούς τους συμβούλους να δώσουν προσοχή στις διαδικαστικές φάσεις και να αποφύγουν επικαλύψεις αιτημάτων. Μόνο έτσι θα διασφαλιστεί μια αποτελεσματική άμυνα σύμφωνη με τους ισχύοντες κανονισμούς.