Sąd Kasacyjny, Wyrok nr 30584 z 2025 r.: Czyżyki i zbieg przestępstw w ochronie dzikiej fauny

Ochrona dzikiej fauny stanowi fundamentalny filar naszego porządku prawnego, zobowiązanie przejawiające się w złożonej sieci przepisów krajowych i europejskich. Niedawne orzeczenie Sądu Kasacyjnego, Wyrok nr 30584 z 2025 r., stanowi ważny klucz do interpretacji stosowania tych przepisów, w szczególności w odniesieniu do nielegalnego odłowu lub posiadania gatunków chronionych, takich jak czyżyki. Decyzja ta nie tylko potwierdza powagę, z jaką wymiar sprawiedliwości podchodzi do przestępstw środowiskowych, ale także wyjaśnia delikatne mechanizmy zbiegu przestępstw, dostarczając kluczowych wskazówek dla prawników i obywateli.

Kontekst orzeczenia i konkretna sprawa

Sprawa rozpatrywana przez Sąd Najwyższy dotyczyła Pani S. G., oskarżonej o zabicie, odłów lub posiadanie czyżyków w liczbie przekraczającej pięć sztuk. Sprawa, pierwotnie rozpatrywana przez Sąd w Castrovillari, doprowadziła do częściowego uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji przez Sąd Kasacyjny, pod przewodnictwem sędziego A. A. i z referatem sędzi M. M. B. Tego rodzaju orzeczenie podkreśla potrzebę dogłębnego ponownego rozpatrzenia przez sąd pierwszej instancji, w świetle zasad ustanowionych przez Sąd Kasacyjny, w celu zapewnienia prawidłowego stosowania prawa. Uwaga skupiła się na prawidłowej kwalifikacji prawnej czynów i ewentualnym zbiegu różnych typów wykroczeń przewidzianych przez obowiązujące przepisy.

Teza wyroku i zbieg formalny przestępstw

Sedno decyzji Sądu Kasacyjnego zawiera się w następującej tezie, która jednoznacznie wyjaśnia zakres czynów zabronionych:

Zabicie, odłów lub posiadanie czyżyków w liczbie przekraczającej pięć sztuk, należących do rodziny łuszczaków, stanowi wykroczenie z art. 30 ust. 1 lit. h) ustawy z dnia 11 lutego 1992 r. nr 157, które zbiega się z wykroczeniem zabicia, odłowu lub posiadania okazów chronionych gatunków dzikich zwierząt przewidzianym w art. 727-bis Kodeksu karnego, ponieważ te ptaki są uwzględnione w załączniku I do dyrektywy 2009/147/WE, pod warunkiem, że działanie dotyczy nieznacznej ilości ptaków i w związku z tym ma równie nieznaczny wpływ na stan ochrony gatunku.

Teza ta ma fundamentalne znaczenie, ponieważ ustanawia kluczową zasadę: czyn odłowu lub posiadania czyżyków, jeśli w liczbie przekraczającej pięć sztuk, stanowi dwa odrębne wykroczenia, które mogą zbiegać się. Omówmy je szczegółowo:

  • Art. 30 ust. 1 lit. h) ustawy z dnia 11 lutego 1992 r. nr 157 (Przepisy dotyczące ochrony dzikiej fauny stałocieplnej i polowań): Przepis ten sankcjonuje w szczególności osoby, które zabijają, odławiają lub posiadają ptaki należące do gatunków szczególnie chronionych lub w niedozwolonych okresach. Czyżyki, jako łuszczaki, należą do gatunków, których odłów podlega ścisłym ograniczeniom.
  • Art. 727-bis Kodeksu karnego (Zabicie, odłów lub posiadanie okazów chronionych gatunków dzikich zwierząt): Ten przepis, wprowadzony niedawno (Dekret Legislacyjny z dnia 07.07.2011 r. nr 121), karze każdego, kto poza przypadkami dozwolonymi, zabija, odławia lub posiada okazy chronionych gatunków dzikich zwierząt. Czyżyk jest wyraźnie włączony do gatunków chronionych, ponieważ jest uwzględniony w Załączniku I do Dyrektywy 2009/147/WE (znanej również jako "Dyrektywa Ptasiej"). Ta europejska dyrektywa ma na celu ochronę wszystkich gatunków dzikich ptaków naturalnie występujących na terytorium Europy.

"Zbieg formalny" między tymi dwoma wykroczeniami oznacza, że jedno działanie (nielegalny odłów/posiadanie czyżyków) narusza jednocześnie dwa różne przepisy prawa. Jest to ogólna zasada prawa karnego (uregulowana w art. 81 ust. 1 Kodeksu karnego), która prowadzi do zastosowania kary przewidzianej za najpoważniejsze naruszenie, zwiększonej do trzykrotności. Sąd Kasacyjny podkreśla jednak kluczowy warunek zastosowania art. 727-bis k.k. w zbiegu: działanie musi dotyczyć "nieznacznej ilości ptaków" i mieć "równie nieznaczny wpływ na stan ochrony gatunku". Ten limit jest fundamentalny do rozróżnienia między czynami o mniejszym wpływie, które podlegają zbiegowi, a tymi o większej wadze, które mogłyby stanowić poważniejsze przestępstwa lub inne formy zbiegu.

Znaczenie ochrony środowiska i orzecznictwa

Rozpatrywany wyrok wpisuje się w kontekst prawny, który przypisuje coraz większe znaczenie ochronie środowiska i bioróżnorodności. Dyrektywa Ptasiej 2009/147/WE, wdrożona do naszego porządku prawnego, jest kluczowym narzędziem ochrony gatunków ptaków. Orzecznictwo, poprzez takie orzeczenia jak Wyrok Sądu Kasacyjnego nr 30584 z 2025 r., gwarantuje skuteczność tych przepisów, interpretując je i stosując zgodnie z celami ochrony. Nielegalny odłów czyżyków, często przeznaczonych do nielegalnego handlu lub hodowli, stanowi znaczące zagrożenie dla przetrwania tych gatunków i dla równowagi ekosystemów. Stanowcze stanowisko Sądu Kasacyjnego wysyła jasny komunikat: takie czyny nie będą tolerowane i będą surowo karane, również poprzez łączne stosowanie różnych typów przestępstw.

Wnioski

Wyrok nr 30584 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego stanowi latarnię morską dla zrozumienia złożonych dynamik regulujących ochronę dzikiej fauny we Włoszech. Potwierdza, że nielegalny odłów lub posiadanie czyżyków nie jest zwykłym wykroczeniem, ale czynem, który może stanowić zbieg przestępstw, podkreślając podwójne naruszenie interesów chronionych zarówno przez prawo łowieckie, jak i kodeks karny, zgodnie z dyrektywami europejskimi. Dla każdego, kto działa w tej dziedzinie lub jest zainteresowany tematem, niniejsze orzeczenie podkreśla znaczenie rygorystycznego przestrzegania obowiązujących przepisów oraz potrzebę świadomego i pełnego szacunku podejścia do dziedzictwa naturalnego. Nasza kancelaria prawna jest do dyspozycji w celu udzielenia porad i pomocy w zakresie prawa ochrony środowiska i prawa karnego, zapewniając aktualną i precyzyjną interpretację przepisów i najnowszych orzeczeń sądowych.

Kancelaria Prawna Bianucci