Vrhovni kasacioni sud, Presuda 30584 iz 2025: Rusi i sticaj krivičnih dela u zaštiti divlje faune

Zaštita divlje faune predstavlja fundamentalni stub našeg pravnog sistema, obavezu koja se ispoljava kroz složeno preplitanje nacionalnih i evropskih propisa. Nedavna odluka Vrhovnog kasacionog suda, Presuda br. 30584 iz 2025. godine, nudi važan ključ za tumačenje primene ovih odredbi, posebno u pogledu nezakonitog hvatanja ili držanja zaštićenih vrsta kao što su rus. Ova odluka ne samo da ponovo potvrđuje ozbiljnost sa kojom pravosuđe pristupa ekološkim krivičnim delima, već i razjašnjava osetljive mehanizme sticaja krivičnih dela, pružajući suštinske smernice za pravne stručnjake i građane.

Kontekst Odluke i Specifičan Slučaj

Slučaj koji je razmatrao Vrhovni sud uključivao je gospođu S. G., optuženu za ubijanje, hvatanje ili držanje rusa u broju većem od pet. Predmet, prvobitno razmatran od strane Suda u Kastrovilariju, doveo je do toga da je Kasacioni sud, pod predsedništvom dr. A. A. i uz izveštaj dr. M. M. B., delimično poništio presudu nižeg suda sa upućivanjem na ponovno suđenje. Ovakva odluka naglašava potrebu za dubinskim ponovnim ispitivanjem od strane suda prvog stepena, u svetlu principa utvrđenih od strane Kasacionog suda, kako bi se osigurala pravilna primena zakona. Pažnja je bila usmerena na pravilnu pravnu kvalifikaciju činjenica i na eventualni sticaj između različitih prekršajnih dela predviđenih važećim zakonodavstvom.

Maksima Presude i Formalni Sticaj Krivičnih Dela

Srž odluke Kasacionog suda sadržana je u sledećoj maksimi, koja nedvosmisleno pojašnjava obim nezakonitih radnji:

Ubijanje, hvatanje ili držanje rusa u broju većem od pet, budući da pripadaju porodici zeba, predstavlja prekršaj iz čl. 30, stav 1, tačka h), Zakona od 11. februara 1992. godine, br. 157, koji se stiče sa prekršajem ubijanja, hvatanja ili držanja primeraka zaštićenih divljih životinjskih vrsta predviđenim čl. 727-bis Krivičnog zakonika, budući da su ove ptice obuhvaćene Aneksom I Direktive 2009/147/EZ, pod uslovom da se radnja odnosi na zanemarljivu količinu ptica i stoga ima podjednako zanemarljiv uticaj na stanje očuvanosti vrste.

Ova maksima je od fundamentalnog značaja jer utvrđuje ključni princip: radnja hvatanja ili držanja rusa, ako je u broju većem od pet, predstavlja čak dva odvojena prekršaja koja mogu biti u sticaju. Pogledajmo ih detaljnije:

• Član 30, stav 1, tačka h), Zakona od 11. februara 1992. godine, br. 157 (Propisi za zaštitu toplokrvne divljači i za lovni odstrel): Ovaj propis posebno sankcioniše ko ubije, uhvati ili drži ptice koje pripadaju posebno zaštićenim vrstama ili u nedozvoljenim periodima. Rusi, kao zeba, spadaju među vrste čije je hvatanje podložno strogim ograničenjima.
• Član 727-bis Krivičnog zakonika (Ubijanje, hvatanje ili držanje primeraka zaštićenih divljih životinjskih vrsta): Ova odredba, novijeg datuma (Zaključak Vlade od 07.07.2011. br. 121), kažnjava svakoga ko, izvan dozvoljenih slučajeva, ubije, uhvati ili drži primerke zaštićenih divljih životinjskih vrsta. Rus je izričito uključen među zaštićene vrste, budući da je obuhvaćen Aneksom I Direktive 2009/147/EZ (poznate i kao "Direktiva o pticama"). Ova evropska direktiva ima za cilj očuvanje svih vrsta divljih ptica koje se prirodno nalaze na teritoriji Evrope.

"Formalni sticaj" između ova dva prekršaja znači da jedna radnja (nezakonito hvatanje/držanje rusa) istovremeno krši dve različite zakonske odredbe. Ovo je opšti princip krivičnog prava (uređen čl. 81, stav 1, Krivičnog zakonika) koji dovodi do primene kazne predviđene za teže krivično delo, uvećane do tri puta. Kasacioni sud, međutim, naglašava ključni uslov za primenu čl. 727-bis K.Z. u sticaju: radnja se mora odnositi na "zanemarljivu količinu ptica" i imati "podjednako zanemarljiv uticaj na stanje očuvanosti vrste". Ovaj limit je fundamentalan za razlikovanje između radnji manjeg uticaja, koje spadaju u sticaj, i onih većeg stepena težine, koje bi mogle predstavljati ozbiljnija krivična dela ili druge oblike sticaja.

Značaj Zaštite Životne Sredine i Sudske Prakse

Presuda koja se komentariše uklapa se u pravni kontekst koji sve veću važnost pridaje zaštiti životne sredine i biodiverziteta. Direktiva o pticama 2009/147/EZ, implementirana u naš pravni sistem, predstavlja suštinski instrument za očuvanje ptičjih vrsta. Sudska praksa, kroz odluke poput one Kasacionog suda br. 30584 iz 2025. godine, garantuje efektivnost ovih propisa, tumačeći ih i primenjujući ih u skladu sa ciljevima zaštite. Aktivnost nezakonitog hvatanja rusa, često namenjenih ilegalnoj trgovini ili uzgoju, predstavlja značajnu pretnju opstanku ovih vrsta i ravnoteži ekosistema. Čvrst stav Kasacionog suda šalje jasnu poruku: takve radnje neće biti tolerisane i biće rigorozno sankcionisane, uključujući i primenu više krivičnih dela u sticaju.

Zaključci

Presuda 30584 iz 2025. godine Vrhovnog kasacionog suda predstavlja svetionik za razumevanje složenih dinamika koje regulišu zaštitu divlje faune u Italiji. Ona potvrđuje da nezakonito hvatanje ili držanje rusa nije samo prekršaj, već radnja koja može predstavljati sticaj krivičnih dela, ističući dvostruku povredu interesa zaštićenih kako zakonom o lovu, tako i krivičnim zakonikom, u skladu sa evropskim direktivama. Za svakoga ko se bavi ovom oblašću ili je zainteresovan za materiju, ova odluka naglašava važnost rigoroznog pridržavanja važećih propisa i potrebu za svesnim i poštujućim pristupom prirodnom nasleđu. Naš advokatski tim stoji na raspolaganju za pružanje saveta i pomoći u oblasti prava životne sredine i krivičnog prava, garantujući ažurno i precizno tumačenje propisa i najnovijih sudskih odluka.