Wyrok nr 25169 z dnia 15 lutego 2023 r., opublikowany 9 czerwca 2023 r., stanowi ważne odzwierciedlenie możliwości popełnienia przestępstwa peculatu przez posiadaczy punktów sprzedaży loterii. To orzeczenie Sądu Kasacyjnego wzbudziło pytania dotyczące zarządzania środkami publicznymi i odpowiedzialności urzędników państwowych w specyficznych kontekstach, takich jak gry losowe.
Rozpatrywana sprawa dotyczyła Amosa U., posiadacza punktu sprzedaży loterii, oskarżonego o peculat za dokonywanie zakładów na własną rzecz bez uiszczenia należnej państwu opłaty. Sąd Apelacyjny w Turynie skazał go, ale Sąd Najwyższy uchylił tę decyzję, podkreślając, że w takich okolicznościach przestępstwo peculatu nie jest możliwe.
Gra w loterię - Posiadacz punktu sprzedaży dokonujący zakładów na własną rzecz bez uiszczenia należnej opłaty - Publiczny charakter pieniędzy - Wykluczenie. Przestępstwo peculatu nie jest możliwe w stosunku do posiadacza punktu sprzedaży loterii, który dokonuje w swoim lokalu zakładów na własną rzecz bez uiszczenia należnej państwu opłaty, z uwagi na brak publicznego charakteru pieniędzy będących przedmiotem domniemanego przywłaszczenia. (W uzasadnieniu Sąd sprecyzował, że odbiorca nie uzyskuje dyspozycji tymi pieniędzmi, które nie są przedmiotem poboru, w związku ze swoją funkcją, ani nie przywłaszcza ich poprzez zmianę tytułu posiadania).
Sąd wyjaśnił, że pieniądze będące przedmiotem domniemanego przywłaszczenia, w konkretnym przypadku zakładów dokonanych przez posiadacza punktu, nie są uważane za publiczne w celu kwalifikacji przestępstwa peculatu. Oznacza to, że posiadacz punktu sprzedaży nie uzyskuje dyspozycji tymi pieniędzmi w związku ze swoją rolą, ani tym bardziej nie przywłaszcza ich w sposób nielegalny.
Ta interpretacja nie tylko wyjaśnia pozycję posiadacza punktu sprzedaży, ale także odzwierciedla szerszą zasadę dotyczącą rozróżnienia między dobrami publicznymi a prywatnymi w ramach włoskiego systemu prawnego.
Podsumowując, wyrok nr 25169 z 2023 r. stanowi ważny krok naprzód w zrozumieniu odpowiedzialności urzędników państwowych w kontekście zarządzania środkami publicznymi. Podkreśla potrzebę jasnego rozróżnienia między pieniędzmi uważanymi za publiczne a tymi, które nie są, zwłaszcza w sytuacjach związanych z grami. To orzeczenie nie tylko uspokaja posiadaczy punktów sprzedaży, ale także oferuje materiał do refleksji nad możliwymi przyszłymi reformami legislacyjnymi w dziedzinie prawa karnego i zarządzania urzędnikami państwowymi.