Постановление № 25169 от 15 февраля 2023 года, опубликованное 9 июня 2023 года, предлагает важное размышление о возможности квалификации преступления присвоения государственных средств (peculato) в отношении владельцев лотерейных киосков. Это решение Кассационного суда вызвало вопросы о распоряжении государственными денежными средствами и ответственности должностных лиц в специфических контекстах, таких как азартные игры.
Рассматриваемое дело касалось Амоса У., владельца лотерейного киоска, обвиняемого в присвоении государственных средств за совершение ставок для себя без уплаты соответствующей суммы государству. Апелляционный суд Турина осудил его, но Верховный суд отменил это решение, подтвердив, что в таких обстоятельствах преступление присвоения государственных средств не может быть квалифицировано.
Игра в лото – Владелец киоска, совершающий ставки для себя при неуплате причитающейся суммы – Публичный характер денежных средств – Исключение. Преступление присвоения государственных средств не может быть квалифицировано в отношении владельца лотерейного киоска, который совершает в своем заведении ставки для себя без уплаты причитающейся государству суммы, ввиду отсутствия публичного характера денежных средств, являющихся предметом предполагаемого присвоения. (В обосновании Суд уточнил, что получатель не приобретает распоряжение этими денежными средствами, не являющимися предметом сбора, в силу своей должности, и не присваивает их путем изменения основания владения).
Суд разъяснил, что денежные средства, являющиеся предметом предполагаемого присвоения, в конкретном случае ставок, сделанных получателем, не считаются государственными для целей квалификации преступления присвоения государственных средств. Это означает, что владелец киоска не приобретает распоряжение этими денежными средствами в силу своей должности и тем более не присваивает их незаконным образом.
Эта интерпретация не только проясняет позицию получателя, но и отражает более широкий принцип, касающийся различия между государственными и частными активами в рамках итальянской правовой системы.
В заключение, постановление № 25169 от 2023 года представляет собой важный шаг вперед в понимании ответственности должностных лиц при управлении государственными денежными средствами. Оно подчеркивает необходимость четкого разграничения между денежными средствами, которые считаются государственными, и теми, которые таковыми не являются, особенно в ситуациях, связанных с азартными играми. Это решение не только успокаивает владельцев киосков, но и предлагает пищу для размышлений о возможных будущих законодательных реформах в области уголовного права и управления государственными должностными лицами.