Het Italiaanse welzijnssysteem is gebaseerd op de correctheid van zelfverklaringen voor de toegang tot voordelen zoals de Inkomensondersteuning (RdC). Weglatingen of onjuistheden leiden tot ernstige juridische gevolgen. Het Hof van Cassatie heeft met arrest nr. 32172 (29 september 2025) de verplichting verduidelijkt om winsten uit online gokken te verklaren.
De Inkomensondersteuning (Wettelijk Besluit nr. 4/2019, omgezet door Wet nr. 26/2019) is een maatregel ter bestrijding van armoede. Toegang vereist een Unieke Zelfverklaring (DSU) die inkomens- en vermogensvereisten bevestigt. Artikel 7, lid 1, van Wettelijk Besluit nr. 4/2019 bestraft strafrechtelijk degenen die onjuiste gegevens verstrekken of verzuimen wijzigingen te melden, wat neerkomt op fiscale misleiding. Het Hof van Cassatie heeft ingegrepen om de verplichting tot het verklaren van winsten uit online gokken en het berekeningscriterium te definiëren, zelfs voor herinvesteringen of verloren bedragen. Het arrest, waarbij de verdachte D. R. F. betrokken was, heeft een duidelijk antwoord gegeven.
Het Hooggerechtshof heeft met arrest 32172/2025 duidelijk gesteld:
Het misdrijf bedoeld in artikel 7, lid 1, van wettelijk besluit van 28 januari 2019, nr. 4, omgezet met wijzigingen door wet van 28 maart 2019, nr. 26, wordt begaan door het niet vermelden, in de zelfverklaring die dient voor de erkenning van de staatsuitkering van de inkomensondersteuning, van bedragen die voortvloeien uit online gokwinsten, welke bruto en niet netto van herinvesteringen of gebruikt om eerdere verliezen te compenseren, moeten worden berekend, aangezien de creditering van de betreffende bedragen op de rekening van de winnaar op zichzelf de verwerving van een economisch voordeel vormt, zonder dat de materiële opname van de corresponderende middelen hoeft te volgen.
Deze stelling is van fundamenteel belang. Het niet verklaren van online winsten vormt een misdrijf krachtens artikel 7 van Wettelijk Besluit nr. 4/2019. De berekening is "bruto": het is niet mogelijk om herinvesteringen of verliezen af te trekken. De creditering van de winst op de rekening vertegenwoordigt een "verworven economisch voordeel", wat de inkomenssituatie voor de RdC beïnvloedt. Materiële opname is niet vereist: de loutere beschikbaarheid op de rekening is voldoende voor de verklaringsplicht.
De uitspraak van het Hof van Cassatie vereist maximale transparantie in de verklaringen over staatsuitkeringen. Voor ontvangers van de Inkomensondersteuning zijn dit de belangrijkste punten:
Deze interpretatie is bedoeld om misbruik te voorkomen en ervoor te zorgen dat de RdC bestemd is voor degenen die het werkelijk nodig hebben, gebaseerd op een transparante economische situatie.
Het arrest nr. 32172/2025 van het Hof van Cassatie is een duidelijke waarschuwing voor ontvangers van de Inkomensondersteuning. De correctheid van de informatie is cruciaal. Winsten uit online gokken, zelfs indien herbelegd, moeten "bruto" worden verklaard. De wet duldt geen onzorgvuldigheid; weglating vormt een misdrijf met ernstige gevolgen. Het is essentieel om professionals te raadplegen om twijfels op te helderen en de conformiteit van de verklaringen met de geldende regelgeving te waarborgen, om onaangename juridische gevolgen te voorkomen.