Le système de protection sociale italien repose sur l'exactitude des auto-déclarations pour l'accès à des prestations telles que le Revenu de Citoyenneté (RdC). Les omissions ou les fausses déclarations entraînent de graves conséquences juridiques. La Cour de Cassation, par son arrêt n° 32172 (29 septembre 2025), a clarifié l'obligation de déclarer les gains issus du jeu en ligne.
Le Revenu de Citoyenneté (Décret-Loi n° 4/2019, converti par la Loi n° 26/2019) est une mesure de lutte contre la pauvreté. L'accès requiert une Déclaration Substitutive Unique (DSU) attestant des conditions de revenus et de patrimoine. L'article 7, alinéa 1, du Décret-Loi n° 4/2019 sanctionne pénalement toute personne fournissant des données inexactes ou omettant de communiquer des changements, constituant ainsi une fausse déclaration idéologique. La Cour de Cassation est intervenue pour définir l'obligation de déclarer les gains de jeu en ligne et le critère de calcul, y compris pour les sommes rejouées ou perdues. L'arrêt, qui concernait l'accusé D. R. F., a apporté une réponse claire.
La Cour Suprême, par l'arrêt 32172/2025, a statué de manière nette :
Constitue le délit prévu par l'art. 7, alinéa 1, du d.l. 28 janvier 2019, n° 4, converti, avec modifications, par la loi 28 mars 2019, n° 26, l'omission d'indiquer, dans l'auto-déclaration visant à l'obtention de la subvention étatique du revenu de citoyenneté, des sommes provenant de gains de jeu "en ligne", lesquelles doivent être calculées en brut et non en net des sommes rejouées ou utilisées pour compenser des pertes antérieures, étant donné que l'accréditation des montants correspondants sur le compte du gagnant constitue, "en soi", l'acquisition d'un avantage économique, sans qu'il soit nécessaire de procéder au retrait matériel de la provision correspondante.
Cette maxime est fondamentale. L'omission de déclarer les gains en ligne constitue un délit au sens de l'article 7 du Décret-Loi n° 4/2019. Le calcul est "au brut" : il n'est pas possible de déduire les sommes rejouées ou les pertes. L'accréditation du gain sur le compte représente un "avantage économique acquis", modifiant la situation de revenus pour le RdC. Le retrait matériel n'est pas nécessaire : la simple disponibilité sur le compte suffit à l'obligation de déclaration.
La décision de la Cour de Cassation impose une transparence maximale dans les déclarations relatives aux subventions étatiques. Pour les bénéficiaires du Revenu de Citoyenneté, voici les points clés :
Cette interprétation vise à prévenir les abus et à garantir que le RdC soit destiné à ceux qui en ont réellement besoin, en se basant sur une situation économique transparente.
L'arrêt n° 32172/2025 de la Cour de Cassation est un avertissement clair pour les bénéficiaires du Revenu de Citoyenneté. L'exactitude des informations est cruciale. Les gains de jeu en ligne, même s'ils sont réinvestis, doivent être déclarés "au brut". La loi n'admet pas la négligence ; l'omission constitue un délit avec de graves conséquences. Il est essentiel de s'adresser à des professionnels pour clarifier les doutes et assurer la conformité des déclarations à la réglementation en vigueur, afin d'éviter d'inagréables retombées juridiques.