Preventieve maatregelen leggen specifieke verplichtingen op, waaronder de betaling van een borgtocht als financiële garantie. Wat gebeurt er als de betaling niet binnen de gestelde termijn plaatsvindt, bijvoorbeeld door een verzoek om betaling in termijnen? De Cassatierechter heeft met arrest nr. 28574, gedeponeerd op 5 augustus 2025, cruciale duidelijkheid verschaft over verplichtingen en verantwoordelijkheden.
De kwestie ontstond uit de zaak van de heer A. M., beschuldigd van het misdrijf ex art. 76, lid 4, D.Lgs. 159/2011 ("Maffiawet"), wegens het niet betalen van een borgtocht binnen de gestelde termijn. De verdediging voerde aan dat, aangezien de heer A. M. vóór de vervaldatum een verzoek tot betaling in termijnen had ingediend en er geen beslissing van de rechtbank was, het misdrijf niet kon worden geconfigureerd. Het Hof van Beroep van Palermo verwierp deze stelling op 22 januari 2025. De rechters van cassatie, onder voorzitterschap van Dr. G. R. en met Dr. T. G. als rapporteur, hebben een kernbeginsel vastgesteld:
Het niet betalen van de borgtocht, bedoeld in art. 31 van hetzelfde decreet, binnen de termijn vastgesteld in het besluit tot toepassing van de preventieve maatregel, vormt het misdrijf bedoeld in art. 76, lid 4, d.lgs. 6 september 2011, nr. 159, ongeacht het feit dat de betrokkene vóór de vervaldatum een verzoek tot betaling in termijnen heeft ingediend waarop de rechtbank niet heeft beslist.
Deze uitspraak van arrest nr. 28574/2025 is fundamenteel. Het stelt dat een louter verzoek tot betaling in termijnen de verplichting om de borgtocht binnen de oorspronkelijk vastgestelde termijn te betalen niet opschort of annuleert. Het misdrijf ex art. 76, lid 4, D.Lgs. 159/2011 wordt geconfigureerd door het niet betalen op de vervaldatum, ongeacht de uitkomst van het verzoek. De borgtocht, ex art. 31, dient als garantie voor de naleving van de voorschriften, en de onmiddellijke beschikbaarheid ervan is essentieel voor de effectiviteit van de preventieve maatregel.
Het beginsel versterkt de dwingendheid van de termijnen voor de nakoming van verplichtingen bij preventieve maatregelen. De borgtocht is een cruciaal element voor legaliteit. De wetgeving voorziet weliswaar in betaling in termijnen, maar onderwerpt de effectiviteit ervan aan de goedkeuring van de bevoegde autoriteit. Zonder een dergelijk besluit blijven de verplichting en de termijnen ongewijzigd.
Voor degenen die aan dergelijke maatregelen zijn onderworpen, is het van vitaal belang:
Arrest nr. 28574/2025 verduidelijkt dat een louter verzoek tot betaling van de borgtocht in termijnen, zonder goedkeuring, het niet betalen binnen de gestelde termijn niet verschoont. Deze jurisprudentie is van fundamenteel belang voor de effectiviteit van preventieve maatregelen en vereist tijdigheid en bewustzijn. Het advies van een gespecialiseerde advocaat is onmisbaar om de complexiteit te doorgronden en ernstige strafrechtelijke gevolgen te voorkomen.