スチュワードと公務従事者の資格：判決 23333/2025
私的活動と公共の利益に関わる職務との境界線は、しばしば複雑な法的問題の対象となります。最高裁判所は、2025年6月23日付判決第23333号（Rv. 288185-01）において、スポーツイベントの入場管理を担当する「スチュワード」の法的資格について、基本的な明確化を行いました。この判決は、贈収賄罪の有罪判決を破棄し、これらのオペレーターの法的資格を再定義するものであり、公務に対する犯罪に重要な影響を与えます。
事件：贈収賄罪で有罪判決を受けたスチュワード
スチュワードであるC.S.氏は、ボローニャ控訴裁判所により、賄賂を受け取り、チケットを持たない人物のサッカーの試合への入場を許可したとして、贈収賄罪（刑法第319条および第320条）で有罪判決を受けました。最高裁判所は、チケット確認の役割を担うスチュワードが、刑法上の「公務従事者」とみなされるかどうかを判断する必要がありました。最高裁判所による否定的な回答は、差し戻しなしの有罪判決の破棄につながりました。
決定的な区別：「従属的行為」の不存在
刑法第358条は、公務員ではないが公務に従事する者を公務従事者と定義し、権限または証明に関する権限を要求します。
公務に対する犯罪に関して、スポーツイベントへの入場券の確認を担当する「スチュワード」は、公務従事者の主観的資格を有しない。なぜなら、その活動は、管理対象者に対する従属的な行為を採択することを許可するものではなく、公務員に定められた刑事保護が、特定の犯罪に限定して、彼らにも適用されるからである。（最高裁判所が、金銭の受け取りと引き換えに、関連チケットを持たない人物のサッカーの試合への入場を許可した「スチュワード」の贈収賄罪の有罪判決を破棄した事例）。
裁判所は、スチュワードの活動が、管理対象者に対する「従属的な行為」を採択する権限を彼に与えるものではないことを明確にしました。彼の職務は、確認に限定され、不正があった場合には、公法的な性質の独立した決定権なしに、アクセスを報告または阻止することです。
公務員に対する刑事保護が、特別法規（例：法律401/1989、第6条の4）に基づき、スチュワードに「特定の犯罪」のみに適用されることに注意することが重要です。これには、暴力または抵抗（刑法第336条、第337条、第339条）が含まれます。この拡大は、公務員または公務従事者という特定の資格を必要とする贈収賄罪には適用されません。
判決の実務的影響
この判決は、公務従事者の概念を限定します。その影響は以下の通りです。
- スチュワードは、公務員または公務従事者の資格を前提とする公務に対する犯罪（例：贈収賄）で起訴されることはありません。
- スチュワードに対して、他の一般的な犯罪（例：横領、詐欺）を問う可能性は残ります。
- 暴力または抵抗のような犯罪に対する刑事保護（法律401/1989）は、イベントの安全における彼らの役割を認識して、引き続き適用されます。
結論：明確性と法的確実性
2025年判決第23333号は、より大きな法的確実性を提供します。最高裁判所は、公務に対する犯罪における主観的資格の厳格な解釈の重要性を再確認し、行われた職務の性質を注意深く分析する必要性を強調しました。
